La presentación judicial llegó más de tres meses después de que el oficialismo aprobara, el 19 de marzo, la denominada Emergencia Ambiental, una ordenanza que habilitó al Departamento Ejecutivo a realizar la contratación directa para incorporar una empresa privada al servicio de recolección de residuos.
Aquel día el proyecto fue incorporado de manera sorpresiva durante la sesión, tratado sobre tablas y aprobado sin análisis previo, lo que permitió a la gestión evitar la licitación pública.
Existió una llamativa secuencia de hechos: los camiones de VITSA ya habían ingresado a la ciudad la noche anterior a la aprobación de la ordenanza; antes de que concluyera la sesión el Ejecutivo ya había distribuido el comunicado oficial a los medios de prensa; y ese mismo mediodía la norma fue publicada en el Boletín Oficial y entró en vigencia, una velocidad administrativa inusual.
La contratación habilitada podría alcanzar los 28.800 millones de pesos durante un período de seis años sin licitación pública.
La denuncia presentada por el abogado Mariano Giampaolo recoge buena parte de esos cuestionamientos y les otorga un encuadre penal. Según sostiene, la investigación debería centrarse sobre tres hipótesis íntimamente relacionadas: la existencia de una predeterminación previa de la contratación, la simulación posterior del procedimiento administrativo y legislativo para dotarlo de apariencia de legalidad y el perjuicio patrimonial ocasionado por el pago efectuado.
Sobre esa base, el abogado solicitó que el Ministerio Público Fiscal (la denuncia recayó en el fiscal Martín Nuñez, del cual fuentes judiciales sostienen que mantiene una relación personal de amistad con el actual intendente y ex fiscal Francisco Azcué) investigue la posible comisión de distintos delitos previstos en el Código Penal y enumera, uno por uno, a los funcionarios y particulares cuya actuación considera necesario esclarecer.
Francisco Azcué
El principal señalado es el intendente Francisco Azcué.
La denuncia sostiene que, en su condición de Presidente Municipal, fue el impulsor de la iniciativa y el máximo responsable político de todo el proceso. Se lo identifica como firmante del convenio celebrado con VITSA, de los Decretos N° 245 y 246/2026 y de la orden de pago correspondiente.
Además, el escrito remarca que concentra la condición de ordenador del gasto y autoridad jerárquica sobre todos los funcionarios que intervinieron en la contratación.
Alejandro Ernesto López
El ex secretario de Servicios Públicos, primo del diputado provincial Marcelo «Monito» López, aparece como una figura central dentro del expediente.
Según la denuncia, fue cofirmante del convenio con la empresa privada y autor del informe técnico que justificó la contratación.
Giampaolo sostiene que dicho informe presenta inconsistencias, habría sido confeccionado fuera de tiempo y fue incorporado al expediente de pago de manera tardía, otorgándole una apariencia técnica a una decisión que —según afirma— ya estaba previamente tomada.
Pablo Sebastián Ferreyra
El secretario de Coordinación de Gabinete y Hacienda también ocupa un lugar destacado dentro de la presentación judicial.
La denuncia sostiene que, como coordinador general del gabinete y máxima autoridad sobre Contaduría, Tesorería y Compras y Suministros, permitió que el trámite administrativo continuara pese a las irregularidades advertidas, aportando con su firma apariencia de legalidad a toda la cadena administrativa que culminó con el pago.
Luciano Dell’Olio
El secretario de Gobierno figura denunciado por haber firmado la Resolución N° 3.166/26 mediante la cual se aprobó el gasto y se dispuso el pago correspondiente.
Roberto Oscar Ramírez
El ex subsecretario de Servicios Públicos, actual secretario desde fines de abril, también firmó esa misma resolución administrativa, razón por la cual fue incluido entre los funcionarios cuya actuación se pide investigar.
Los representantes de VITSA
La denuncia también alcanza a los directivos de VITSA Soluciones Ambientales S.A., particularmente a su presidente Diego Walter Rosas y a su apoderado Daniel Domínguez.
El escrito solicita que se investigue su participación en las tratativas previas con funcionarios municipales, el traslado y emplazamiento de los camiones antes de existir autorización legal, la contratación anticipada del personal, el alquiler del galpón, el inicio inmediato del servicio, la emisión de facturas y la intervención del propio apoderado de la empresa en el informe de control sobre el servicio prestado.
También pide que se analicen todas las comunicaciones mantenidas entre representantes de la firma y funcionarios municipales antes, durante y después de la aprobación de la ordenanza.
Diego Paolo Cutro
El contador municipal es señalado por haber omitido ejercer el control interno que, según la denuncia, le corresponde de manera exclusiva. Según el abogado denunciante, no observó las supuestas ilegalidades del procedimiento y permitió que avanzara la orden de pago.
Silvina Raquel Rouger
La tesorera municipal aparece cuestionada por haber ejecutado materialmente el pago considerado irregular.
Además, la denuncia sostiene que omitió practicar la retención correspondiente a la Tasa Comercial municipal, incumpliendo las obligaciones previstas en la normativa vigente.
Patricia Alejandra Miranda
La directora de Compras y Suministros también integra la nómina de denunciados.
Según la presentación, permitió avanzar con una contratación que debía realizarse mediante licitación pública por tratarse —afirma— de una concesión de servicio público.
La denuncia sostiene que se omitieron la adjudicación formal, la orden de compra, los presupuestos previos y la verificación de los requisitos del contratista.
Julio César Martinoli
El director de Recolección de Residuos es señalado por haber emitido un segundo informe técnico favorable al pago.
El escrito afirma que ese informe contradijo otro elaborado previamente por su propia área, en el que el servicio había sido calificado como deficiente, posibilitando así la aprobación del pago.
El Concejo Deliberante
Giampaolo también solicita que la Justicia investigue la actuación del Concejo Deliberante durante el tratamiento de la Ordenanza de Emergencia que dio sustento legal a la contratación.
En ese marco, pide analizar la conducta de los concejales del bloque oficialista (Felipe Sastre, Verónica Del Boca; Claudio Emmanuel Godoy; Eliana Camila Lagraña; Silvia Verónica Ovelar; Mauricio Alejandro Rey; Celeste Fuscado) y sus aliados libertarios (Yáiza Pessolani Bechet y Javier Antonio Aguilar) que promovieron, habilitaron y votaron favorablemente la norma.
También se menciona a la presidenta del cuerpo, Magdalena Reta de Urquiza, en relación con la conducción de la sesión y el conocimiento de la entrega tardía del texto definitivo de la ordenanza, circunstancia que —según sostiene la denuncia— fue reconocida públicamente por la propia titular del Concejo.
17 comentarios
CUCUSITA
LA QUE ESTA EN LA TESORERIA, LA CRA ROUGER NO SABE NADA, LA PUSIERON UN MES PARA SACAR LOS PAGOS, NUNCA ESTUVO EN LA TESORERIA Y NO ESTA POR CONCURSO, HAY TRES CONTADORAS DE CARRERAS EN EL AREA Y PUSIERON A ESTE PERSONAJE QUE NO TIENE NI IDEA, TODO PARA TAPAR LOS CHANCHULLOS DE ACORDEON Y FERREYRA. RECORDEMOS QUE ESTA CHICA LA PÚSO EL MONJE NEGRO DE FERREYRA PARA DIBUJAR LOS NUMEROS
Cacho Höner
No va a pasar nada, el fiscal es amigo y ex compañero del intendente.
La justicia entrerriana es una joda
pablito
Cuando pones a alguien en un cargo, le pagas fortunas y no se das seguridad en el cargo , lo estas obligando a firmar cualquier cosa sin controlar. Eso hizo azcue puso al contator y tesorera de manera provisoria los nombro para que hagan todos lo que piden con chistar. Paoli es la mujer del contador cutro para poenr en contexto.
8021 PAOLI, ROMINA NATALIA DIRECCION DE ADM. Y DESPACHO . SG $3.584.737,63
8022 CUTRO, DIEGO PAOLO CONTADURIA MUNICIPAL – SCGYH $6.126.486,28
8016 ROUGIER, SILVINA RAQUEL TESORERIA MUNICIPAL – SCGYH $5.611.940,17
Fabio
y si yo si me pagan 10 palos por mes firmo cualquier cosa, estos tiene cfara de boludos pero no comen vidrio. Matrimonios manejando la muni, jajaja , cobran mas que milei el cr y su mujer
Juan max
Hay varios empleados que se acomodaron y a sus mujeres con terribles sueldos. Un gran ideologo.arregla papeles es Matias R . Acomodo a su mujer en hacienda suéltalo y empolija los chanchullos sin firmar nada y cobrando un sueldo de secretario !!! Los que venían a cambiar la.municipalidad jajaja
Jorge
LENTA LA JUSTICIA COMO EN EL CASO LIBRA Y DISCAPACIDAD.
Armando
Ojala también investiguen la contratación directa por monto millonario de las 500 taperas de la fundación techo que no se hicieron todas y firmaron los mismos
Asueta
Giampaolo se equivocó si es verdad lo q él denuncia más q defraudación al estado, es asociación ilícita . Se ve q el vuelto era grande porq son muchos los involucrados en esta estafa, 500 millones por mes
Luis
Carancho!!!
Alfonsin
Lo que al peronchismo le duele es ver que sus 3 concejales no pudieron frenar la privatizacion de la basura. La gente contenta con el servicio, los sindicatos callados… los unicos que se quejan son los que se quedaron sin la excusa del estado presente
Ramon
Que raro de giampaolo tan ocupado en este tema y jamas dijo nada de las cientos de emergencias que dicto el peronismo en los tiempos del unicato
Luis
Donde estaban la oposición en ese momento? O queres decir que antes tapaban xq estaban metidos también?
Diego
Esperemos que la justicia vaya a fondo, considerando todos los reponsables , complices o simplemnte los que por un suculento sueldo dejaron de hacer su trabajo.
Laucha
a la contadora Silvina Raquel Rouger la nombraron unos dias anters justamnte para que le saque todo sin chistar,
No hubo concurso, no se consideraron antecedentes, habiendo otros contadores que ya estaban en tesoreria y tenian experiencia.
La nombran para que saque pagos y no pregunte, el premio un sueldo millonario…..
Miguel D
El contador municipal esta arreglado, la mujer es la jefa admintrativa de gobierno con sueldo millonario de subsecretaria, re dulces los dos cobrando millones y le firman todo. No controlan nada
Fumata
Resulta altamente sugestivo que la presentación se quiera llevar puesta toda la cúpula del gobierno municipal. Como también muy llamativo el supuesto interés del denunciante de preservar los recursos municipales, o sea de todos los concordienses, cuando hasta antes de ayer fue integrante de un gobierno que de la transparencia no hizo justamente pleitesía. Mucho, mucho humo . O mejor dicho mucho ruido y pocas nueces.
Terrible es el destino de otros cien recolectores
Hoy por la mañana me encontré casualmente hablando con un trabajador recolector. Su atención fue más que excelente. Sin embargo el hombre no pudo esconder su enorme preocupación pues casi amargado me decía que están todos nuevamente en estado de alerta por nuevo pronóstico de cien «100» trabajadores que serán despidos dentro del sector y que al trabajar bajo contrato ello es imposible evitar este terrible destino !!!