A pocas horas de la apertura de ofertas de la Licitación Pública Nº 47/2026 para la recolección de residuos de Concordia, comenzó a tomar fuerza dentro del Municipio un nombre que hasta ahora prácticamente no había aparecido en la discusión pública: Transportes Malvinas SRL.
Fuentes municipales confirmaron a este medio que la empresa con sede en Olavarría compró el pliego y que sería una de las firmas que finalmente se presentarán al proceso. De acuerdo con esas mismas fuentes, Malvinas sería una de las pocas empresas que actualmente estaría en condiciones de cumplir con el conjunto de requisitos establecidos por el Municipio sobre todo en el escaso tiempo entre que se dio a conocer públicamente la licitación y la fecha estipulada para la apertura de sobres, apenas 25 días.
La apertura de ofertas está prevista para este jueves 13 de agosto y será recién entonces cuando se conozcan las empresas que efectivamente compiten, sus propuestas económicas y la documentación presentada.
Pero la versión que circula con fuerza en el ámbito municipal modifica el escenario que se venía siguiendo hasta ahora.
Durante las últimas semanas, buena parte de la atención había estado puesta sobre VITSA Soluciones Ambientales S.A., la empresa cordobesa que desde marzo presta parte del servicio de recolección en Concordia y que llegó a la ciudad mediante una polémica contratación directa realizada en el marco de una controvertida Emergencia Ambiental.
El Municipio lanzó una contratación por $16.320 millones durante cuatro años, con posibilidad de prorrogarla por otros cuatro. El llamado comprende la prestación integral del servicio de recolección, transporte y descarga de residuos sólidos urbanos.
El pliego incorpora una serie de exigencias técnicas y operativas que obligan a las empresas a contar con una estructura considerable para poder prestar el servicio.
Es precisamente ese nivel de exigencia lo que vuelve interesante la aparición de Malvinas.
Si efectivamente -como aseguró la Concejal Amiano en un artículo de opinión (https://www.diariojunio.com.ar/155820-2/)- son pocas las empresas capaces de cumplir con todas las condiciones, la pregunta no es solamente cuántas empresas se presentaron o quién puede ganar sino qué empresas tenían una estructura previamente montada para poder competir en una licitación de estas características.
No hay elementos para afirmar que una empresa haya recibido información anticipada ni que haya existido un aviso previo. Pero sí resulta razonable preguntarse cuánto tiempo requiere una empresa para disponer de los vehículos, equipamiento, antecedentes, estructura operativa y personal necesarios para cumplir con un pliego que no parece diseñado para quien recién comienza a prepararse después de conocer el llamado.
Más de 50 años en el negocio de los residuos
Transportes Malvinas SRL, CUIT 33-56045626-9, tiene domicilio en avenida Del Valle 4910 de Olavarría y registra como fecha de contrato social el 27 de mayo de 1975.
La empresa no nació para esta licitación ni es una firma desconocida en el mercado de la higiene urbana.
Desde hace décadas presta servicios de recolección y tratamiento de residuos y tiene una fuerte presencia en la provincia de Buenos Aires. En Olavarría, por ejemplo, está a cargo del servicio de recolección y tratamiento de residuos desde enero de 2011 y en 2023 renovó la concesión por otros diez años.
La empresa también tiene antecedentes en proyectos de mayor escala. En 2021 fue adjudicataria de la licitación nacional para el diseño, construcción y operación del Ecoparque Ambiental Chascomús, dentro del programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos.
Y actualmente participa, además, de una estructura asociativa con otra empresa importante del sector: el Mercado Central de Buenos Aires informó que el servicio de higiene del predio fue adjudicado mediante licitación pública a una UTE integrada por Transportes Malvinas SRL y Agrotécnica Fueguina.
Es decir, Malvinas tiene antecedentes recientes en contratos de residuos de magnitud y en asociaciones empresariales para prestar servicios de higiene urbana.
¿Malvinas sola o asociada?
Por ahora no trascendió si Transportes Malvinas se presentará sola o asociada con otra empresa.
En las últimas horas circularon versiones en el ámbito municipal que no descartan incluso un eventual acuerdo entre Malvinas y VITSA para presentarse conjuntamente a la licitación.
No existe hasta el momento documentación que permita confirmar que ese acuerdo exista, ni puede afirmarse que ambas compañías hayan constituido una UTE para competir en Concordia. Se trata de una versión que deberá ser corroborada con la presentación formal de las ofertas.
También es posible que Malvinas compita por su cuenta y que VITSA presente una oferta propia. O incluso que alguna de las dos finalmente decida no participar.
La empresa cordobesa desembarcó en Concordia a comienzos de este año, trasladó personal y vehículos y comenzó a prestar parte del servicio a partir de una contratación directa. ¿Dejaría de presentarse VITSA después de haber movilizado camiones, personal y estructura hasta Concordia para hacerse cargo del servicio?
Otro gran interrogante también tendrá su primera respuesta mañana: la apertura de los sobres permitirá saber cuántas empresas realmente estuvieron en condiciones de cumplir con un pliego que, por el nivel de sus exigencias, los requisitos impuestos, los escasos plazos otorgados para preparar las ofertas y la forma en que se evaluará su conveniencia, parece haber reducido considerablemente el universo de posibles competidores.
Si finalmente aparece una sola empresa —o un número mínimo de oferentes con posibilidades reales de superar todas las condiciones—, ello no probará por sí solo un direccionamiento, pero inevitablemente reforzará la pregunta acerca de si estuvimos frente a una licitación cerrada, diseñada de tal manera que muy pocos podían competir. Si, por el contrario, mañana encontramos varias empresas, independientes entre sí, cumpliendo efectivamente los requisitos y disputando en igualdad de condiciones el contrato, estaremos frente a la demostración de que se trató de una licitación abierta y verdaderamente competitiva.
Mañana, entonces, no solamente se abrirán sobres: comenzará a despejarse una cuestión mucho más importante, saber si existió competencia real