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sábado 7 de diciembre de 2024
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Director: Claudio Gastaldi
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Nota escrita por: Guillermo Coduri
martes 19 de noviembre de 2024
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Dependencia externa: de cada $ 10 que recauda el municipio, solo $ 4 provienen de tasas locales

El contador Guillermo Benedetto, quien trabajó en la ex Afip (ahora Arca- Agencia de Recaudación y Control Aduanero) y actualmente es profesor del Instituto Técnico Superior de Concordia, manifestó esta tarde que, de acuerdo a los datos del proyecto de presupuestos 2025 enviado al Concejo el 30 de octubre pasado, hay una dependencia muy fronde de los recursos externos como la coparticipación nacional y provincial. “Los ingresos corrientes previstos representan un 96,37 % ($ 86.250.000.000) del total de recursos, de los cuales el 41,90 % son de Jurisdicción Municipal, 24,30 % de Jurisdicción Provincial, 30,17 % de Jurisdicción Nacional, 1,96 % Recursos de Capital y 1,68 % Financiamiento”, se señala en el proyecto. “Hay una total dependencia de los recursos que vienen de afuera. El municipio no tiene la capacidad de generar los recursos como para equilibrar a la mitad estos ingresos”, expresó Benedetto esta tarde a DIARIOJUNIO. El problema no es nuevo pero se ha ido incrementando con el correr de los años. Por el lado de los gastos, el 53 % se destina al salario del Personal. Eso quiere decir que, en un improbable e hipotético caso de que se dependiese únicamente de las tasas locales, no alcanzaría para pagar los salarios.
El gráfico muestra de donde provienen los recursos que componen el presupuesto 2025.

En un cuadro comparativo efectuado desde el año 2007 a la fecha, se observa que, en 2008, los ingresos por tasas locales eran del 60 %. De allí en  más, fueron disminuyendo progresivamente- en un momento eran 50 y 50 con la coparticipación- “hasta llegar a lo que es ahora”. Paralelamente,  fueron cobrando mayor importancia los recursos externos.  “Es un proceso paulatino que lleva años”.  A su vez, dijo que la Provincia de Entre Ríos depende de la coparticipación nacional en un 73 %. “Y no es de ahora, con Milei y con Frigerio. Los estudios son del año 2021”, sostuvo.

De hecho, Benedetto mencionó que Entre Ríos es la segunda provincia en el ranking las que recibieron ATN (Aportes del Tesoro Nacional) en lo que va de gobierno de La Libertad Avanza. Misiones lidera el ranking con $ 13.000 millones, seguida por Entre Ríos, que obtuvo $ 6.800 millones.  “EL ATN es para desequilibrios financieros. No es muy alentador estar en el segundo lugar en ese ranking”, indicó.

Y esa involución ha sucedido porque, a criterio de Benedetto, el ente recaudador local no se ha actualizado. “Hoy no hay organismo que no acuda a la IA (Inteligencia Artificial) para detectar la falta de pago, la evasión”, indicó. A su vez, dijo que se debe ir hacia una profesionalización total de la Dirección de Rentas, buscando la autarquía para buscar mejores procesos de fiscalización. “Así como ATER (Administradora Tributaria de Entre Ríos) es autárquica”.

“Esto marca una dependencia política de parte del intendente hacia el gobernador y hacia el Ejecutivo nacional y el mismo gobernador depende de (Javier) Milei”, indicó.  “Hay que ver como empezar a desenredar la madeja esta que se está armando con la situación esta y la caída de recursos que sufre la municipalidad”, expresó el contador.  Benedetto dijo que deberán trabaja para equilibrar la balanza entre recursos propios y recursos de coparticipación. “No hay una formula única y confío en la audacia y la capacidad de los profesionales para buscarle una vuelta”

Caída de la recaudación

“El municipio tuvo una reducción de ingresos, por todo concepto, de casi $ 1.900.000.000 en octubre. Para tener una idea, representa aproximadamente el 50 % del costo laboral mensual ( $ 3.500 millones) del municipio. O, si querés llevarlo a dólares (dólar oficial de $ 1,.022), US$ 1.800.000 de caída de recaudación en un solo mes. Imagínate si lo amplificas en 12 meses…es una cifra muy importante y significativa”.

Desglosando tasa por tasa, hay que mencionar que la tasa comercial cayó un 18 %, la coparticipación provincial un 20 % y la coparticipación nacional un 7 % productor de un ingreso adicional proveniente de la moratoria y del Régimen de Regularización de Activos. El contador remarcó que hubo casos donde las caídas fueron muy significativas. Por ejemplo, la Tasa Inmobiliaria. “En el comparativo interanual cayó un 267 %, la Tasa Sanitaria un 211 %, el Cementerio un 233 % y la Terminal un 104 %”, manifestó. Benedetto enfatizó que es lo que suele suceder en épocas de crisis. “El ciudadano de a pie, el trabajador, el jubilado, prioriza la comida, luego el alquiler o los servicios como el agua para que no se los corten o Internet. Y luego el pago de las tasas. Por eso se ve un impacto tan grande”, indicó.

Más adelante, indicó que también habrá un  cambio en la forma en combo se determina y como se cobra la tasa de servicios sanitarios. “Eso va a tener un impacto muy grande. Para tener una idea, el municipio consume cerca de $ 600 millones mensuales de electricidad y esas tasas representan, de acuerdo a lo que se publica en el portal del municipio, $ 400 millones. El municipio tiene un costo adicional de $ 200 millones”, expresó. En consecuencia, Benedetto indicó que en breve se va a cambiar el sistema de cobranza y a no irá en la boleta de la luz. Por ello, el municipio “va a tener que buscar una manera de cobrar esa tasa  por servicios sanitarios”.

Además, Benedetto sostuvo que el municipio iba gastando en la medida en que iba recaudando y que, durante siete de los nueves meses precedentes tuvo excedentes, acumulando un superávit. “Es decir que tuvo más ingresos que egresos”, recalcó. “Me surgen varias hipótesis sobre el destino del sobrante ¿Mejoras en la calidad y continuidad de los servicios? ¿Aumento de salarios? ¿Mejoras en la infraestructura de la cuidad? ¿Acción social? ¿Reducir la carga tributaria?», se preguntó. “La respuesta solo podrán ser contestadas por los vecinos que directa o indirectamente recibieron o no estos servicios. Advirtiendo que de la lectura del proyecto de presupuesto 2025 no pude visualizar una sola línea que indique que el próximo año la administración vaya a reducir la carga tributaria pues solo señala que no va a aumentarla”, manifestó.

Gastos

Los gastos en Personal representan el 53,07 % ($ 47.500.000.000,00) del total de los gastos presupuestados. Luego vienen Bienes y Servicios No Personales: los gastos en este rubro representan el 21,23 % ($ 19.000.000.000,00) del total (incluyen gastos de funcionamiento como combustibles, lubricantes, neumáticos, repuestos, alimentos, ropa de trabajo, papeles y útiles de oficina, honorarios por reparaciones y mantenimiento, alumbrado público, electricidad, publicidad, seguros, telefonía, honorarios por servicios profesionales y administrativos, servicios de limpieza y desmalezado, gastos menores). Intereses de la Deuda: Los gastos en este rubro representan el 0,34 % ($ 300.000.000,00) del total, transferencias corrientes: los gastos en este rubro representan un 11,17 % ($ 10.000.000.000,00) del presupuesto total (compra de alimentos para personas de escasos recursos, ayudas económicas dinerarias y asistencia a instituciones para fines sociales. Además, incluye las transferencias a los entes municipales como la Radio Pública, Invytam, Costanera, EDOS, entre otros).

La lista de gastos sigue con: transferencias de capital: los gastos en este rubro representan un 1,01 % ($ 900.000.000,00) del presupuesto total de gastos (incluye gastos destinados al desarrollo turístico, industrial y habitacional de la ciudad, a través transferencias al Ente Mixto Concordiense de Turismo (EMCONTUR), Ente Mixto del Parque Industrial (EMAPI) y ayudas a personas para construcción y/o refacción de viviendas). Presupuesto participativo: los gastos en este rubro representan un 0,28 % ($ 250.000.000,00) del presupuesto total de gastos. Bienes de Capital: los gastos en este rubro representan un 3,91 % ($ 3.500.000.000,00) del presupuesto total. (Se ha considerado el crédito presupuestario necesario para continuar con la renovación del parque automotor, la adquisición de equipamiento informático, mueble de oficina e instalaciones, según las necesidades informadas por cada área durante el proceso de consulta realizado para dicho fin, etc). Bienes preexistentes, inversión financiera y crédito adicional: los gastos en este rubro representan un 0,21 % ($ 190.000.000,00) del presupuesto total y Amortización de la Deuda: los gastos en este rubro representan un 2,08 % ($ 1.860.000.000,00) del presupuesto total.

Obras Públicas

Por último, Benedetto sostuvo que las obras públicas importantes que son las que hacen que la ciudad crezca como fueron en su momento los accesos a la ciudad, la Costanera o lo que será en el futuro la Planta de Agua Potable, el Aeropuerto o la ampliación del Parque Industrial, están fuera del alcance del presupuesto municipal. “Por más ahorro que haga el intendente, por más ganas, por mas buena voluntad que le ponga, no lo puede solventar con recursos propios”, expresó.

Benedetto sostuvo que se requerirá del apoyo de los concejales y de toda la comunidad para reclamar que los fondos de Salto Grande o los ATN vengan a Concordia para terminar con la planta de agua, con el acceso al Parque Industrial y con la Costanera-Nébel. “Sería de gran utilidad si se trabaja mancomunadamente Cafesg con el municipio de Concordia y con los otros municipios del departamento como La Criolla o Los Charrúas. Sería un polo de desarrollo”

  • Los funcionarios de Azcué tienen maestrias y doctorados en piripipi y otras yerbas. Se van en palabras y son carísimos para lo poco que hace.

  • QUE TE PASHAA AZCUEEEE? CONCORDIA NP ES DISNEYLANDIA VISTEEE… HABLAR, HABLAR, HABLAR y HABLAR DE LOS DEMÁS ES TAN LINDO, NO?

  • Muy buena nota y muy buen Informe! Felicidades al Contador y al Periodista! Me quedo c varias observaciones: profesionalización d las distintas áreas municipales…no existe, como tampoco los concursos. Tienen Super Habit xq no le pagan a nadie, no gastan en nada, ni en obras ni en servicios, estado ausente.
    El Secretario de Hacienda hace agua x todos lados, esa Secretaria siempre funciono, fue manejada x 1 sola persona, ahora x 4 y ni así dan pie c bola, pero basta ver el manejo deplorable d los números y t das cuenta, cero experiencia en gestión está gente ni hablemos d estudio en la gestión d la cosa pública!

    • Los libros no muerden y si ó si se debe elegir a gente capacitada, con experiencia y con estudios. No pueden dejar a la suerte de novatos a 200.000 personas para ver que sale

  • de números no entiendo nada, lo único que quiero como vecino es que junten la basuraaaa y arreglen las calles…
    Mi hermana se quebró al caerse en un terrible pozo sin señalizar

  • Felicitaciones al Periodista Coduri, tiene buen ojo y sabe lo que quiere saber la gente.-

  • Importemos materia gris

    Ya que Azcué y Frigerio trajeron tantos porteños, porque carajo no traen alguien que sepa del PRO ó del RADICALISMO.-

  • Para aumentar los ingresos hay que saber y por el solo hecho de ser Contador no indica que se sepa. El actual Director de Rentas entró por la ventana por ser integrante del Concejo de Ciencias Económicas y para que no moleste.
    Las cosas por su nombre… En otras oportunidades, los Contadores petardeaban y descalificaban cualquier modificación tributaria.-

    • Cristian Sebastián

      El Chico Marsiscano salió de la Facu a manejar Rentas Municipales… Esto es imposible que haga bien las cosas ya que no tiene experiencia previa en el manejo de la cosa pública. Buen tipo pero eso no alcanza.- Cambio urgente; eso si no la pongas a Schiapacasse porque es una de las responsables de este problema de caída de los ingresos

  • Felicito al Profesor Guillermo Benedetto por su informe. Claro y muy respetuoso, como debe realizarse. Soy radical de Evolución y fuí alumno suyo en el Terciario y siempre respetó mi pensamiento político. Lo recuerdo mucho porque nos decía » busquemos consensos», » son muchas más las cosas que nos unen que las que nos separan» y el país funciona gracias a la calidez humana y solidaridad de los argentinos. Abrazo

    • Sebastián, Benedetto se jubiló en Mayo. Se lo extraña como docente porque sabía mucho

  • BUEN INFORME… ESPERO QUE HAGAN UNO POR MES PARA PODER VER EL ESTADO DE SALUD DE NUESTRA MUNICIPALIDAD.
    ESPERO NO LO COMPREN NI AL PERIODISTA NI AL CONTADOR

  • 10 Felicitado

    Por fin informes específicos de la ciudad de Concordia y no copie y pegue de diarios capitalinos.-
    Felicitaciones Guillermo Coduri.

  • El rayo privatizador

    Cerremos el Municipio y la Cooperativa Eléctrica… Tercerizamos y privatizamos todo y solucionamos los problemas de la ciudad.- Los Municipales no pueden ni garantizarse los sueldos con lo que recaudan.

  • Verdades que duelen

    El consejal Satalía lo anunció y fue el único que se animo a poner a la luz la mentira de este radical émulo de De la Rúa.-
    La consejal Crestista (Villalba) está pintada?
    Del empresario inmobiliario Bovino y de Amiano -esposa de un funcionario de Milei- nada puedo pedir están más a la derecha que la derecha misma.-

    • Presupuesto cero = Gestionar sin recursos….
      Sanataaaa pura….. jajajajajajajajajajajajajaj!!!!

  • Libertad ó muerte

    Conseguí el proyecto del Presupuesto 2025 de Azcué, gracias a los concejales de LLA.
    Lo leí detenidamente y tiene mas inconsistencias que la defensa penal de Urribarri
    Siguen cobrando las mismas tasas pero prometen menos servicios y obras.

  • Contador-Vecino enojado

    Se cumple la máxima que el aumento de la carga tributaria se traduce en menor recaudación.-
    Azcué cumpla su promesa y baje la Tasa Comercial, la Inmobiliaria y la Sanitaria que son un robo.-

  • Datos muy reveladores .- Espero que los odiadores seriales de redes sociales salgan a decir que esta grave situación es un invento del Contador Benedetto.

  • Escucho la publicidad de Frigerio y causa risa cuando dice: «… gestionar sin plata…».-
    Frigerio y Azcué reclamen lo que nos corresponde y dejen de salir en cuanto programa de tv ó diarios de CABA, porque eso sale mucha plata.-

  • Basta de joda

    Nadie habla de Federalismo, solo hay genuflexión al Poder Central. Azcué ponete los largos y hacete mayor.-
    Hablar de Urribarri un condenado social no te hará mas fuerte y repetado

  • El fantasma de Gallito

    El Peronismo entero está comprado… Nadie de Concordia sale a reclamar por los recursos…
    Teléfono para Cresto, Giano, Gay, Bordet, Asueta, Francolini, Giampaolo y siguen las firmas

    • PONIENDO ESTABA LA GANSA

      GAYITO… TODOS LOS QUE NOMBRASTE VIVEN DEL MENDRUGO Y LA LIMOSNA. ESTAN CAYADITOS PORQUE COBRAN POR OTRO LADO PORQUE SINO TE ASEGURO ESTARIAN CACAREANDO

  • Al fin no se entiende, pero si vivimos en un país Federal, es lógico que Nación envié lo que corresponde a las Provincias, dónde se produce, y de allí a cada localidad, según corresponda. O queremos un país Unitario, todo para la Capital Federal y Buenos Aires, y un pais de segunda, que labura para ellos, los Capitalinos. Creo las recaudaciones, provinciales y locales, pasan por otro lado. La Capital Federal, siempre se llevó lo mejor, con el trabajo de todos los Argentinos, y sobretodo del interior profundo. Dos Argentinas.

  • El municipio está que explota no les pagan los convenio en tiempo y forma el E Medido hace dos meses no cobra el porcentaje de multas la plata del E Medido la están usando para tapar huecos cuando esta destinada para otra cosa lo estipula a si la ordenanza, la cateleria de E M esta obsoleta en casi todas las calles les falta cartelera y pintura en sus cordones cunetas donde esta la plata?? Señor intendente, señor secretario Dell Olio ,señor director de tránsito Emanuel Galli donde esta la plata???

  • Azcué y Dell Ollio= Abogados (sanata pura) y Ferreyra es un pobre pibe que estudió por correspondencia.

  • No se cuantas veces lo escuché a Azcué que iba a bajarlas tasas y ajora maquilla otra mentira. Mentiroso

  • El preguntón

    No entiendo nada… Con Azcué no ibamos a estar mejor?

  • Se nota cuando el periodista y el entrevistado se sacan el casette. Felicito al Contador por su claridad

  • Felicitaciones al periodista. Excelente nota. Altura y respeto en el tratamiento de este tema

  • Felipillo el gorila

    Por lo que leo la reducción de tasas es puro verso. Puro chamuyo de Abogado. Cansado de vagos mentirosos

  • Inteligencia Artificial? Excelente idea.
    La Autarquía es necesaria

  • No pidan peras al olmo. Marsiscano es un buen pibe pero Rentas le queda muy grande.

  • A poner las bol… arriba de la mesa y pedir a Frigerio y a Milei lo que le corresponde a Concordia. Muy buena nota

  • Laura del centro

    AZCUE=MIlLEI=FRIGERIO. No hacen nada. El centro es una mugre, lleno de carritos, trapitos y linyeras.

  • Con razón los Intendentes viven arrodillados. Si la Provincia y Nación no mandan la plata, se le explota la Muni

  • Números reveladores… Cuac!

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