La Comisión Técnica Mixta de Salto Grande (CTM) volvería a contratar al grupo empresario integrado por La Mantovana Servicios Generales S.A. y GRUB S.A., pese a los antecedentes que acumulan ambas firmas y a una resolución de la autoridad nacional de Defensa de la Competencia que estableció que no son empresas competidoras independientes, sino sociedades pertenecientes a una misma estructura económica. Según fuentes consultadas por DIARIOJUNIO, La Mantovana sería la adjudicataria de la licitación para la limpieza edilicia del complejo hidroeléctrico y comenzaría a prestar el servicio en noviembre.
La eventual adjudicación tiene un antecedente inmediato dentro del propio organismo binacional. Tras la finalización de al anterior licitación, GRUB habría estado a cargo de la limpieza durante algunos meses mientras se armaba la nueva licitación, pero la prestación habría terminado en medio de quejas de trabajadores por deficiencias en las tareas, los elementos utilizados y el pago de los salarios.
El procedimiento para la reciente licitación está identificado en la documentación oficial disponible en la página de Salto Grande como Licitación Pública, Contrato SG-805, para el “Servicio de limpieza edilicia en Salto Grande para prestadores argentinos”.
De acuerdo con las fuentes consultadas por DIARIOJUNIO, unas cinco empresas provenientes de Buenos Aires se habrían presentado con cotizaciones particularmente bajas (a excepción de la multinacional SIMPLIA S.A), entre 66 y 95 millones de pesos mensuales, entre las que se cuentan Grub y La Mantovana que pertenecen al Grupo Buena Vista S.A., un conglomerado económico controlado por el empresario Franco Castelli. La primera habría sido descartada por sus antecedentes en la represa, pero la segunda, con una oferta de algo más de 90 millones sería la seleccionada y el contrato por la limpieza de Salto Grande comenzaría a regir en noviembre.
Los precios bajos pueden constituir una ventaja legítima en una licitación, pero también deben ser examinados contemplando los costos necesarios para cumplir con el personal, los insumos, las obligaciones laborales y las condiciones técnicas establecidas en el pliego.
Por su parte, las empresas entrerrianas Ava Construcciones y Servicios SA (de Concordia) y SIL Service S.A.S. (originaria de Paraná, líder regional en el Litoral y contratista del estado entrerriano) cotizaron por arriba de los 115 millones de pesos.
Fuentes vinculadas al organismo y ex empleados de GRUB sostuvieron a este medio que los gerentes y los delegados de CTM Salto Grande no desconocerían que GRUB y La Mantovana pertenecen al mismo grupo empresario. La información recogida también señala que la decisión de adjudicar el servicio habría contado con el impulso de Nación.
GRUB
GRUB prestó el servicio de limpieza durante aproximadamente tres meses en Salto Grande. Durante ese período, empleados de la represa habrían manifestado disconformidad con las condiciones de la prestación del servicio, tanto por el resultado de las tareas como por los elementos de limpiza utilizados; mientras que ex trabajadores de la contratista manifestaron su descontento por la forma en que se liquidaban los salarios, que -según señalaron- estaban por debajo del convenio solicitado por pliego, pagando casi la mitad que los otros contratistas, y sin paga extra por feriados y fines de semana.
Las fuentes consultadas también sostuvieron que estos reclamos son conocidos dentro del organismo.
La relación entre La Mantovana y GRUB quedo manifiesta en una actuación oficial de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, dependiente de la Secretaría de Industria y Comercio, que examinó precisamente el vínculo entre las dos empresas.
En diciembre de 2024, el Poder Ejecutivo nacional dictó una resolución en el expediente “C.1820 – GRUB S.A. y La Mantovana de Servicios Generales S.A. s/ infracción Ley 27.442”, iniciado a partir de una denuncia por presuntas prácticas anticompetitivas en licitaciones públicas.
La presentación ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia apuntaba a una posible concertación de ofertas, reparto de mercado y coordinación de posturas en contrataciones de servicios de limpieza y mantenimiento para organismos estatales.
El dictamen de la Comisión, fechado el 27 de septiembre de 2024, concluyó que si bien no se había configurado cartelización en los términos de la Ley de Defensa de la Competencia, GRUB y La Mantovana pertenecían a un mismo grupo económico y, por lo tanto, no podían ser consideradas competidoras independientes entre sí..
Los antecedentes laborales y las denuncias sindicales
La trayectoria de La Mantovana y GRUB acumula varios cuestionamientos en distintas jurisdicciones y durante diferentes gobiernos.
2020: una denuncia por contrataciones en el INTI. Durante la gestión nacional de Cambiemos, trabajadores del Instituto Nacional de Tecnología Industrial denunciaron presuntas irregularidades en contrataciones que derivaron en una presentación penal impulsada por Margarita Stolbizer. Entre los cuestionamientos se incluyeron adjudicaciones a La Mantovana para trabajos que, según la denuncia, excedían su objeto habitual, entre ellos tareas de ingeniería eléctrica. La presentación sostuvo que algunas obras habrían sido sobrevaluadas hasta cinco veces respecto de su valor real por metro cuadrado.
2021: reclamos por el programa ATP y las condiciones laborales. En marzo de ese año, ATE reclamó la apertura de los libros contables de La Mantovana ante sospechas sobre el uso del programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción, financiado con recursos de la ANSES. El gremio también denunció condiciones laborales precarias y el envío de trabajadores contagiados de COVID-19 a dependencias estatales.
En agosto de 2021, 14 trabajadores de GRUB que prestaban servicios tercerizados de limpieza en la sede central del INTI denunciaron que fueron despedidos e impedidos de ingresar a sus puestos de trabajo. El episodio se produjo durante la pandemia y generó cuestionamientos por la situación de los empleados afectados.
2023: denuncias por aportes previsionales. El medio Info360 publicó una investigación basada en testimonios de trabajadores de La Mantovana que denunciaban una presunta evasión previsional superior a los mil millones de pesos. Según esos testimonios, la liquidación de salarios mediante conceptos no remunerativos habría reducido los aportes jubilatorios. Los trabajadores consultados expresaron preocupación por las consecuencias que esas liquidaciones podrían tener sobre sus futuras jubilaciones.
2024: observaciones de la SIGEN. En diciembre de ese año, la Sindicatura General de la Nación, el órgano rector del control interno del Poder Ejecutivo Nacional en Argentina, difundió un informe sobre 2.985 contratos de limpieza celebrados por organismos nacionales durante 2023, por un total de $88.110 millones. La Mantovana apareció como la firma con mayor nivel de facturación, cercano a los $20.000 millones. El mismo informe advirtió sobre la concentración del mercado en un grupo reducido de empresas y señaló debilidades en los controles sobre presentismo, cumplimiento horario, aportes previsionales y cobertura de riesgos del trabajo.
Enero de 2026: la denuncia por el agua para los trabajadores. El medio Línea Sindical informó que el Sindicato de Obreros de Maestranza, adherido a la CGT, denunció que La Mantovana pretendía cobrar a sus empleados por utilizar los dispensers de agua durante la jornada laboral. Según esa publicación, el importe reclamado era de $4.500 mensuales, incluso en edificios públicos donde se trabajaba con temperaturas superiores a los 36 grados. El gremio habría enviado cartas documento a la empresa y a los organismos donde se prestaban los servicios, y solicitado la intervención de la Oficina de Violencia Laboral de la Secretaría de Trabajo. La denuncia también habría alcanzado dependencias del Ministerio Público Fiscal y del Ministerio de Desarrollo.
ANSES, la ex-Télam y Economía: nuevas polémicas en 2026
En febrero de 2026, La Política Online publicó una investigación sobre presuntos sobreprecios en contrataciones de limpieza de la ANSES. Según esa publicación, La Mantovana resultó adjudicataria de servicios para oficinas de las regiones Norte, Noreste y Noroeste por aproximadamente $5.900 millones, pese a que otra empresa había ofertado $4.400 millones para el mismo servicio.
La investigación señaló que La Mantovana había presentado inicialmente una propuesta cercana a los $10.000 millones anuales y luego la redujo casi un 40% tras la aparición de una oferta competidora. La diferencia entre la adjudicación y la cotización alternativa fue estimada por el medio en más de $1.500 millones.
Un día después, Letra P informó sobre cuestionamientos a una adjudicación de limpieza a GRUB S.A. por $695 millones para la Agencia de Publicidad del Estado, organismo creado tras el cierre de Télam. Otro oferente había impugnado la decisión y sostenido que su propuesta era casi $130 millones más económica.
En paralelo, el Ministerio de Economía adjudicó mediante la Resolución 1885/2025 un contrato cercano a los $3.000 millones a La Mantovana de Servicios Generales S.A., reforzando la presencia del grupo en organismos nacionales.
La última: casi 700 millones para cortar el pasto de la Casa Rosada y Olivos
En octubre de 2026, el medio Diagonales publicó una investigación sobre un contrato de aproximadamente $690 millones para el corte de césped y el mantenimiento de espacios verdes de la Casa Rosada y la Quinta de Olivos, que habría sido adjudicado a GRUB S.A. por la Secretaría General de la Presidencia, a cargo de Karina Milei. La publicación señaló que La Mantovana también había participado en el procedimiento, pese a que ambas sociedades integran el mismo grupo económico.
La licitación pública N° 23-0005-LPU26, convocada por la Secretaría General de la Presidencia para el «servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y riego de los espacios verdes de la Residencia Presidencial de Olivos y Casa de Gobierno» establecía requisitos llamativos por tan precisos: una altura de 5 centímetros para el pasto, sin que pueda ser inferior, y una cobertura vegetal homogénea en todos los espacios verdes. También detallaba el equipamiento requerido, que incluía tractores, un camión regador de 6.000 litros y una hidrogrúa con canasto elevador de 18 metros.
La Vanguardia Noticias publicó, por su parte, información sobre una investigación judicial relacionada con ese contrato.
La contratación en Enersa y el desembarco en Entre Ríos
La expansión del grupo empresario en Entre Ríos también incluye servicios prestados para Enersa, la empresa energética provincial.
Según informó Página Política en enero de 2026, la contratación de GRUB durante la gestión de Jorge Tarchini como gerente general de Enersa generó cuestionamientos internos relacionados con el cambio de proveedor, el incremento de la dotación afectada al servicio y la revisión de contratos tercerizados. La publicación también cuestionó la falta de prioridad otorgada a empresas entrerrianas para prestar servicios que podrían generar empleo y actividad económica dentro de la provincia.
Fuentes: