No hay que ser un especialista para darse cuenta que la diferencia provoca un descalabro de magnitud en las metas económicas previstas. Siguiendo este razonamiento, el gobierno entrerriano en su hipótesis de presupuesto para el año que viene prevé una inflación interanual de diciembre del 18,0%, lo que respetuosamente podríamos considerar, como mínimo, una hipótesis aventurada, dado que por ejemplo es un año electoral, circunstancia política en la que todos los ‘milagros económicos’ son posibles, en el repentino afán que les brota a los gobernantes de proveer ingresos adicionales a sus subordinados, para seducirlos a la adhesión electoral. Pero en honor a la verdad, el gobierno provincial, no tiene otro camino que establecer sus hipótesis presupuestarias ajustándolas a las metas nacionales, transfiriéndole al gobierno nacional la responsabilidad del incumplimiento y sus consecuencias. Lo que además funciona como un salvavidas para las autoridades locales que podrán entonces afirmar el consabido: “no fue culpa nuestra”
LOS TRES CAPITULOS Y EL PROLOGO DE UN PROYECTO DE PRESUPUESTO[i]
Los analistas se detienen en tres aspectos de la presentación: -Cuanto y como se gastará en los doce meses -De donde surgirán los fondos para resolver este gasto, y finalmente -la validez de los parámetros previstos de como funcionaría la economía durante la vigencia del proyecto presentado.
Como podrá advertir el lector, en sí mismos, estos capítulos son un ejercicio de fe y esperanza, que luego, por razones varias son sucedidos por la decepción, la frustración y elaboradas justificaciones.
Aunque tan o mas importante que los puntos detallados, es el plan y los objetivos para la provincia que se expresan a través de los objetivos y estrategia, explícitos o implícitos que contiene. Algo que en este caso esta completamente ausente de la formulación, salvo vaguedades de compromiso y generalidades u obviedades de rigor en estos casos. Lo que habla claramente que seguimos a la deriva, sin un plan ni estrategia de desarrollo, con todo lo que esto significa.
-Proyecto de presupuesto 2027: Cuanto y como se gastará en ejercicio del plan económico presentado por el gobierno
El gobierno de Entre Ríos prevé un gasto presupuestario total de 8,67 billones de pesos para el ejercicio fiscal 2027. En el proyecto de ley, presentado ante la Legislatura por el ministro de Economía y Finanzas, contempla las siguientes variaciones y prioridades respecto al año anterior:
• Incremento general: Representa un crecimiento aproximado del 23,8% en el presupuesto total en comparación con el de 2026.
• Gasto corriente: subirá el 20%.
• Inversión de capital (obra pública y equipamiento): Aumentará más del 77%, aumentando del 7,4% al 10,7% del presupuesto general.
• Áreas prioritarias: El 57,3% de los recursos totales se destinará en conjunto a Educación, Cultura, Deporte, Salud, Desarrollo Humano y Seguridad.
El proyecto anuncia que el 51,9% del gasto total se aplicará de la siguiente manera:
1. Jubilaciones: 18,7% del total.
2. Educación: 16,2%.
3. Salud: 9,7%.
4. Y Seguridad: el 7,2%.
-De donde saldrá la plata para financiar esto
Aquí comienza el capítulo al que los analistas y expertos llaman ‘ciencia ficción’
Según anuncia Frigerio a través de su ministro de Economía, Fabián Boleas, el total del gasto será resuelto con tres aportes básicos: el Estado Nacional, a través de los impuestos coparticipados, proveerá el 56 %, el gobierno provincial aportará el 18% con recursos propios. ¿Y el resto?: adivinaste, si, con más endeudamiento.
Por lo pronto sabemos que el gobierno nacional no provee fondos a las provincias según lo establecido por las leyes vigentes sino por la acción extorsiva que el poder ejecutivo nacional y sus ministros aplican a las provincias para que voten las leyes que proponen. Basta como ejemplo que, a la Provincia de Buenos Aires, gobernada por Axel Kiciloff, le van reteniendo una cifra que supera los 20 billones de pesos coparticipables que le corresponden, para que el lector tome conciencia de lo que significa esta cifra compárela con los 8,6 billones de pesos que es el total del presupuesto presentado; o sea que la provincia de Buenos Aires el gobierno libertario le ha robado hasta ahora una cifra equivalente a dos veces y media el presupuesto total previsto para 2027 de nuestra provincia.
O sea que anunciar que se financiará más del 50% previsto en 2027 con recursos coparticipables, es un canto al optimismo y a la continuidad de las políticas actuales el año que viene, en un país donde el largo plazo comienza a medirse a partir de una semana.
Por otra parte, que la inflación prevista sea menor a la que efectivamente ocurrirá es un dato que juega contra los salarios reales pagados por el gobierno, porque la recaudación, se ajusta a los precios efectivos de la economía, mientras que los salarios a mecanismos que no contemplan un ajuste automático a ellos.
De cualquier manera, el dato que revela el aspecto más preocupante de la propuesta presupuestaria es que lo que falte, que obviamente faltará, tal lo reconoce el gobierno, más allá de los avatares de la economía, se financiará con más endeudamiento. Y no estamos hablando de monedas, la cifra prevista habla de $533.678[ii] millones, de los cuales aproximadamente la mitad provendría de organismos internacionales y la otra mitad, $268.342 millones, de préstamos del Gobierno Nacional, entidades financieras u otros, sin precisar el prestamista, la tasa ni el plazo. Estamos hablando de unos 350 millones de dólares, de los cuales la mitad se aplicará a cancelar compromisos anteriormente contraídos y el resto, unos 170 millones de dólares, a nuevo endeudamiento.
O sea que cada vez hunden más la provincia en el infierno de la deuda impagable. Lo verdaderamente dramático es que, en ningún momento, tanto del planteo presupuestario para 2027, ni tampoco en ningún discurso oficial se menciona los mecanismos que prevé la autoridad política para que la economía local crezca de tal modo que en el futuro pueda enfrentar esos compromisos creados por Bordet y ahora multiplicados exponencialmente por Frigerio. Aunque este último dio una pista de cómo piensa resolver esa deuda, como explicamos en el párrafo siguiente.
En Julio de este año Frigerio creo la Agencia Administradora de Bienes Inmuebles de Entre Ríos (Aabiper)
La presentó como un organismo administrador y ordenador del patrimonio público de la provincia, pero en realidad esta pensada como un organismo liquidador de los bienes del Estado. Tan claro esta que Frigerio se reservó para si la facultad de, entre otras cosas, de ordenar la venta de dichos bienes, a discreción. Y no estamos hablando de minucias, estamos hablando de las más de 200.000 hectáreas de tierras fiscales que poseemos los entrerrianos en los humedales del sur provincial. Un patrimonio de un valor incalculable, sobre todo ahora que se conoce que es la reserva de sílice mas grande del país y una de las más grandes del planeta. Mineral estratégico para la extracción de hidrocarburos por el sistema Fracking, que la provincia más que sospechosamente permite que sea saqueado de estos humedales por las compañías petroleras que se están llevando 8.000.000 de toneladas por año. Extracción minera que la provincia habilita mirando para otro lado, transformándonos en la única provincia minera que no cobra regalías por el retiro de este multimillonario recurso. Algo absolutamente absurdo, salvo que se lo mire como un designio de la usura internacional que piensa tomar el control patrimonial de nuestro mayor tesoro. Usura internacional, de la que hemos denunciado durante años, Rogelio Frigerio (n) es representante y gestor. Función que viene desempeñando desde que en 1997, el ex presidente Carlos Menem lo pusiera a cargo de la venta de la banca pública provincial a las entidades financieras que han tomado su control. Posteriormente, Frigerio, cuando era ministro del Interior de Macri, gestionó créditos por cientos de millones de dólares para que Gustavo Bordet, entonces gobernador de la provincia gestionara su ineptitud como gobernante financiándola con estos créditos que Frigerio le conseguía. Por supuesto que, en bancos internacionales, con tasas de interés usurarias y con domicilio litigante en Nueva York (USA). Mecanismo de endeudamiento que Frigerio, ahora gobernador sigue profundizando, sumando créditos en dólares a una deuda provincial, que ya es impagable. Salvo que se la enfrente entregando patrimonio soberano. ¿Se entiende ahora para que creó la Agencia Administradora de Bienes Inmuebles de Entre Ríos (Aabiper)?
Pero esto no es todo, el Presupuesto 2027 estima que Entre Ríos dejará de cobrar $333.419 millones[iii] por exenciones, alícuotas reducidas y regímenes de promoción.
Fíjense que curiosa coincidencia: la provincia dejará de cobrar $333.419 millones por impuestos de diversa naturaleza, entre otros para que venga una cadena de hamburguesas a vender localmente sus productos, y simultáneamente nos endeudará con la usura en una cifra equivalente. ¿no es fino?
Y no solo eso, si cobráramos impuestos y regalías a la extracción de sílice, sumados al monto de impuestos y subsidios que Frigerio perdona a empresas que actúan localmente, no solo no tendríamos que endeudarnos, sino que podríamos cancelar con recursos genuinos nuestros compromisos con la usura internacional.
CONCLUSIÓN
El presupuesto para el año que viene, presentado por el gobierno, ratifica que los entrerrianos no tenemos plan estratégico para desarrollarnos económicamente y mucho menos programa para mejorar la vida de los entrerrianos. Y lo más peligroso: Frigerio anuncia que financiará el déficit con más endeudamiento con la usura internacional, lo que ya es una hipoteca impagable, que condiciona nuestro futuro. De este modo confirma el verdadero rumbo de su gobierno. Llevarnos al punto que la única forma de saldar la deuda soberana que el ha inventado, primero en complicidad con Bordet a quien le enseño a patear para adelante su ineptitud con créditos que el le conseguía y gestionaba y ahora durante su gestión que ha aumentado y profundizado esta estrategia suicida de sometimiento neocolonial a la usura internacional que el representa, será con la entrega de patrimonio de todos los entrerrianos, intención para la que ha creado un organismo con la misión de facilitarla.