La concejal Yaiza Pessolani Bechet (LLA) explicó que no ponen en duda la licitación, pero quieren saber cuál es el nivel de eficiencia respecto del gasto en una ciudad que debe establecer prioridades, ya que atraviesa una situación muy compleja debido al fenómeno climático del Niño. “Se caratula como uno de los más graves de estos últimos tiempos y contamos con un presupuesto acotado”.
A la par, Pessolani Bechet remarcó la existencia del Vivero Municipal, que funciona con personal y presupuesto asignado. Por ello, la edil se preguntó por qué fue necesaria la compra y cuál es la función que cumple el Vivero, ya que no puede hacer frente a esas necesidades.
Pessolani dijo que era entendible que haya especies que no estén disponibles en el Vivero, pero querían saber cuáles son. Además, dejó en claro que no están poniendo como eje de la discusión árboles vs. otras necesidades de la ciudad, sino que quieren saber cuál será el beneficio concreto de esa decisión.
El pedido de informes fue acompañado por el bloque del PJ, que había elaborado un proyecto de resolución con el mismo fin. La concejal Claudia Villalba (PJ) dijo que hasta el 2023 el Vivero producía árboles, plantas y plantines, ya que contaba con la infraestructura adecuada, las herramientas y el personal. Además, también recordó que había un programa denominado los “Amigos del Botánico”, que consistía en la inscripción de personas en forma voluntaria para ir a trabajar a esa repartición.
Más adelante, la concejal del PJ dijo que al final de la gestión anterior se entregaron 3.000 árboles, 2.000 en escala y 1.000 remanentes de la Costanera Nébel, que por cada árbol que se extraía se tenían que plantar tres. Villalba puso énfasis en el estado del Vivero, ya que en los espacios donde se plantaban árboles ahora hay un cementerio de juegos que se extraen de las plazas y quedan para reparación.
Pedido de informes
El pedido de informes se basa en el decreto Nº 686/2026, de fecha 28 de julio de 2026, mediante el cual se aprueba el procedimiento correspondiente a la Licitación Pública Nº 30/2026, destinada a la “Adquisición de plantas ornamentales, arbustos y especies arbóreas”; el funcionamiento del Vivero Municipal; y el programa de arbolado urbano anunciado públicamente por el Departamento Ejecutivo Municipal para el año 2025.
La Dirección de Presupuesto estableció inicialmente para dicha contratación una imputación preventiva de $81.600.000, con cargo a una partida correspondiente a Servicios Públicos. Y, en el acto de apertura de la licitación, se presentó una única oferta, correspondiente a la firma Vivero Zordan S.A., por la suma de $47.121.100. Luego de la evaluación de la oferta, la Comisión Evaluadora aconsejó adjudicar a dicha firma por la suma total de $45.548.100, importe que resultó un 39,51 % inferior a la imputación preventiva.
La contratación comprende una importante cantidad de especies arbóreas, arbustivas, herbáceas y ornamentales, entre ellas ibirá pitá, ceibo, tala, timbó, lapacho, curupí, fumo bravo, pata de vaca, molle, espinillo, guayabos, ñangapirí, pitanga, blanquillo, aguaí, verbena, lantanas, petunia, stipa y paja mansa, entre otras.
Por otra parte, en diciembre de 2024 el Departamento Ejecutivo Municipal anunció públicamente para el año 2025 un programa de plantación de árboles y vegetación urbana destinado a abarcar una parte significativa del ejido de Concordia, proyectándose la plantación de aproximadamente 8.000 árboles junto con herbáceas y gramíneas, con especial consideración de especies autóctonas. “Dicho programa fue presentado como una política orientada, entre otros objetivos, a la restauración del paisaje concordiense, la disminución de las temperaturas urbanas, la protección frente a los vientos, el mejoramiento de los espacios públicos y la contribución al drenaje del agua de lluvia”.
En aquella oportunidad, también se informó que el Vivero Municipal se encontraba a disposición de los vecinos para la provisión de árboles, seleccionándose las especies de acuerdo con el lugar de plantación y efectuándose un seguimiento posterior de su desarrollo.
La existencia de un Vivero Municipal destinado, entre otras funciones, a la producción y provisión de especies vegetales torna necesario conocer su situación operativa actual, su capacidad de producción, los recursos humanos afectados al mismo y su vinculación con las necesidades que dieron origen a la Licitación Pública N.º 30/2026.
Del mismo modo, resulta necesario determinar si las especies adquiridas mediante la mencionada contratación se producen o podrían producirse en el Vivero Municipal, y cuáles fueron las circunstancias técnicas, operativas o de planificación que determinaron la necesidad de recurrir a su adquisición a través de un proveedor privado.
El conocimiento del destino de los ejemplares adquiridos, las zonas en las que serán implantados y la existencia de una planificación integral resulta indispensable para evaluar la correspondencia entre la inversión efectuada, las políticas públicas anunciadas en materia de arbolado urbano y los resultados que se pretende obtener.
La respuesta del oficialismo
La concejal Celeste Fuscado (JxER) asumió hoy la presidencia del bloque debido al pedido de licencia de Eliana Lagraña por lo que resta de 2026 por motivos de salud. La concejal radical transita un embarazo de alto riesgo por enfermedades preexistentes y necesita reposo absoluto. Fuscado sostuvo que iban a acompañar el pedido de informes. “Entendiendo que la transparencia es parte de una gestión responsable”, dijo.
No obstante, aclaró que el Ejecutivo está llevando adelante un plan de arbolado urbano que, en teoría, se hizo anteriormente, pero no se desarrolló en forma correcta o no se terminó de ejecutar. “Hoy se están necesitando árboles en nuestra ciudad”.
Fuscado sostuvo que el plan contempla la producción propia del Vivero, pero no es suficiente para llevar a cabo el programa. Por ello, se requirió la adquisición de esos ejemplares con el objetivo de complementar a la producción propia, lo que se licitó.
Más adelante, la edil leyó el acta en que se encontraba en 2023 municipal el Vivero cuando asumió la actual gestión. La zona norte estaba colmada de restos de podas y residuos provenientes de limpiezas de plazas, equipamientos de gimnasia estaban distribuidos por todo el predio y gran parte en la maleza, generando peligro y desorden.
La infraestructura de riego estaba en las mismas condiciones de deterioro. “No funcionaba nada”, acotó. “El tanque de agua y las cañerías presentaban pérdidas en muchos sectores”.
Asimismo, remarcó que antes se compraban plantines y se plantaban palmeras “que no pasaban por ninguna licitación” para la renovación de parques y plazas. Pero, en la actualidad, se reemplazaron por la plantación de plantas perennes producidas por el propio Vivero a partir de material vegetal obtenidos en San Carlos y otros sitios cercanos.
De la misma forma, sostuvo que se recuperan materiales extraídos de mantenimientos en plazas y se replantan en contenedores, separándose en casos que sean necesarios, lo que permite obtener una producción considerable y ha mejorado la productividad del vivero. “Está produciendo, no es que está parado ni que está abandonado”.
Además, mencionó que se reparó el tanque australiano y se reparó el sistema de riego por nebulización. Asimismo, se reparó el cerco perimetral y se repararon los cercos existentes en todo el perímetro del jardín. Paralelamente, se reconstruyó un invernadero para destinarlo a sitios de enmacetado en carácter provisorio hasta contar con un lugar definitivo para tal fin.
En consecuencia, Fuscado sostuvo que los ediles de los bloques de la oposición «no pasean» en el Jardín Botánico desde hace bastante tiempo. “Está en condiciones, está produciendo y lo que necesita la ciudad en cuanto a arbolado lamentablemente el Jardín Botánico aún no puede darlo”.
Tras un cuarto intermedio, el pedido de informes fue aprobado por unanimidad. Cabe mencionar que, aún sin el acompañamiento del oficialismo, La Libertad Avanza tenia los votos para aprobarlo, siempre que fuese acompañado por el peronismo ya que se necesitan cuatro votos como mínimo para tal fin.
El Municipio adjudicó $45,5 millones para comprar plantas y árboles