Crematorio en Villa Zorraquín: los vecinos instaron a los concejales a debatir el tema

Los vecinos aseguran que tienen fundamentos para sostener el rechazo a esa instalación por ser contaminante y no encuadrarse, en ningún aspecto, en las regulaciones legales vigentes. El primero de ellos es el derecho a un ambiente sano que está consagrado como un derecho humano por la Asamblea de Naciones Unidas, y también sostenido en la Constitución Nacional (artículo 41) y en la Constitución Provincial (artículo 22), “en el que se establece claramente que las actividades que se desarrollen deben ser compatibles con el desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida y satisfacer necesidades presentes, sin comprometer a las generaciones futuras”.

“Por ello asumimos que como ciudadanos tenemos el compromiso de preservar el espacio que habitamos para mejorarlo, y tenemos el derecho a ser informados de manera fehaciente sobre todo lo que afecte la calidad de vida”, recalcaron.

“La instalación de este proyecto, entendemos, es violatoria a toda normativa regulatoria en sentido de la preservación del ambiente en su sentido más amplio, es decir, considerando la salud y bienestar de las personas que habitan en sus inmediaciones, así como al conjunto de circunstancias culturales, económicas y sociales que estas viven. Y aunque el principio precautorio de la Ley General del Ambiente establece que la ausencia de información o certeza científica no constituye razón para postergar la adopción de medidas eficaces, para impedir la degradación del medio ambiente, por lo que la simple ‘sospecha de contaminación’ sería suficiente para intervenir en este caso, señalamos que existe suficiente y fundada evidencia científica que sostiene la incompatibilidad de la cremación de cuerpos humanos con la ocupación para fines habitacionales del mismo espacio”, argumentaron.

“Por ello, adjuntamos estudios sobre el Impacto ambiental y sanitario de los hornos crematorios, en los que se detallan los contaminantes atmosféricos (Monóxido de carbono, Materia en forma de partículas, Cloruro de hidrógeno, Óxidos de Nitrógeno, Dioxinas, y metales pesados como Plomo, Cadmio y Mercurio) cualquiera sea la tecnología utilizada, ya que se agregan además del cadáver otros elementos como plásticos, metales, madera con otros aditamentos orgánicos y metales”, expresaron los vecinos.

De la misma forma, adjuntaron el informe sobre impacto ambiental y sanitario de los hornos crematorios elaborado por el reconocido doctor en Biología, Raúl Montenegro, catedrático en diversas universidades nacionales y del exterior, director de la Fundación para la defensa del ambiente. En ese trabajo se realiza un pormenorizado análisis, acudiendo a fuentes científicas, no dejando dudas sobre el carácter contaminante de los crematorios.

En ese marco, advierten que la deriva de las descargas se extiende a grandes distancias en función del viento y otras variables, considerándose la franja mínima de protección de entre 5.000-10.000 metros con zonas pobladas. “Si se considera el enclave de la construcción realizada, con toda claridad el impacto llega a las zonas densamente pobladas y a espacios donde actualmente funcionan emprendimientos de tipo turístico, que verían afectadas sus actividades por efecto del funcionamiento del horno”, señalaron.

Sumado a eso, la contaminación producida puede moverse fuera del sistema hacia las aguas subterráneas por fenómenos de infiltración, hacia otras zonas por agua de lluvia que los traslade superficialmente (escorrentía), y  hacia zonas habitadas, cultivos y otras instalaciones por efecto del viento. “Los estudios también indican que debe tenerse presente que las inversiones térmicas de superficie aumentan la probabilidad de que las descargas de los hornos crematorios permanezcan a baja altura e incluso se concentren. Estas inversiones térmicas, que instalan un ‘tapón´ de aire caliente sobre amplias superficies, ocurren sobre todo en otoño-invierno. Cuando las inversiones se suceden, y la temperatura del mediodía no las rompe, crece la acumulación de contaminantes en el aire atrapado”, remarcaron.

Respecto de la distancia mínima recomendada científicamente, los vecinos referenciaron la existencia de un Proyecto de Ley Provincial sobre el funcionamiento de hornos crematorios, ingresado a la Cámara de Diputados de Entre Ríos en el año 2015, por iniciativa de Rosario Romero, que indica una distancia de 6000 metros entre la población y el horno. Ese proyecto es concordante con la Ley de la Provincia de Tucumán N° 9307, sancionada en el año 2020 que indica que el lugar de emplazamiento deberá estar ubicado a 6 km. de zonas urbanas, suburbanas, centros rurales urbanos, y todas aquellas áreas donde pudiera afectarse la salud humana, los recursos naturales existentes y el medio ambiente.

En ese marco, también hicieron saber que no han sido informados sobre los resultados de la evaluación de impacto ambiental a la que está sujeta toda obra o actividad que en el territorio de la Nación degrade el ambiente o afecte la calidad de vida de la población, como establece la Ley General de Ambiente N° 25675 (artículo 11°) y el decreto reglamentario 4977/09, y que debe realizarse antes de iniciarse. “En el caso del crematorio en cuestión se han violado ambas normas, realizándose la construcción sin tener aprobado el estudio de impacto ambiental y sin llamar a audiencia pública, como herramienta de participación pública”, destacaron.

Por otra parte, explicaron que tampoco fueron convocados a ser escuchados, tal como lo establecen el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) y la Ley 25.831 de Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental, en la que se establece, en los artículos 3 y 4, que son sujetos obligados a informar a la sociedad tanto la empresa que se ocupa de la obra, como el estado, en este caso la Municipalidad de Concordia. Por esos motivos el 13 de marzo del corriente se solicitó esta información frente a U.D.A.A.P.A., y no han recibido respuesta al respecto, habiendo presentado, durante el año 2022, dos notas en las que se hacía referencia a la preocupación por la construcción del crematorio. “Tampoco hemos obtenido respuesta alguna a nota enviada, en el mes de junio, a la Oficina de Ambiente de Provincia de Entre Ríos, ubicada en Concepción del Uruguay, luego de mantener, una semana antes, un diálogo con el funcionario Pablo Guillaume”, añadieron.

También interpretaron que puede fundamentarse el incorrecto emplazamiento del crematorio del Pinar del Campanario por referencia a la Ley Nacional de Residuos Peligrosos N° 24051, a la que adhiere la Municipalidad de Concordia mediante la Ordenanza N° 31784 en lo referido a residuos biopatogénicos. En ese sentido, el reglamento para la gestión ambientalmente sustentable de los residuos biopatogénicos en la ciudad de Concordia (Decreto N° 537/2002) reconoce entre los residuos biopatogénicos (Artículo 5°) a los infecciosos (aquellos que potencialmente contienen patógenos bacterias, virus, parásitos u hongos, en una concentración o cantidad suficiente para causar enfermedades) y los patológicos (aquellos fluidos corporales o elementos que contengan, tejidos, órganos o fetos humanos o de animales). Para estos residuos se indica en el artículo 50° que el emplazamiento de los centros de tratamiento de residuos biopatogénicos al realizar procesos de características industriales y generar efluentes, ya sean líquidos, sólidos o gaseosos deberán radicarse en zonas permitidas de acuerdo al Código de Ordenamiento Urbano.

Asimismo son objeto de aplicación de toda norma legal vigente en el ejido municipal. Deberán emplazarse guardando una distancia mínima de dos mil (2.000) metros con cualquier zona residencial, y a una distancia mínima de cuatrocientos (400) metros con cualquier vivienda existente. De esto se desprende que si esas son las distancias mínimas para tratar residuos biopatogénicos, no puede instalarse un crematorio de cuerpos humanos en el espacio que pretende hacerlo el Obispado, con autorización precaria de construcción otorgado por la Municipalidad de Concordia. Máxime si se tiene en cuenta que se declara obligatoria, de acuerdo al artículo 8° de la Ordenanza N° 30.182, la cremación de todos los restos de fallecidos por enfermedades infectocontagiosas en casos de epidemias, declarada y certificada por médico competente, ratificada por la Asociación Médica de Concordia y/o por la Asistencia Pública Municipal.

En la nota ya mencionada a la sede en C. de Uruguay de la Secretaría de Ambiente de Entre Ríos, se adjuntaron archivos con planos de geo localización para indicar que la distancia a la que refirió en la entrevista personal el funcionario Pablo Guillaume, referida a que solo hay un hotel a 1000 metros del crematorio proyectado, es incorrecta ya que a menor distancia se pueden ubicar: monasterio de las Carmelitas Descalzas (54 metros) , casa de familia (100 metros), lugar que se alquila para eventos (188 metros), inicio del barrio con población (200 metros), geriátrico (482 metros), colegio primario y jardín de infantes (546 metros), hotel termal (600 metros), escuela primaria (959 metros), escuela secundaria (1000 metros). Claramente si se toman como referencia los 5000 metros mínimos sugeridos, entran en la zona de afectación varios hoteles, las termas y barrios de Villa Zorraquín y zonas aledañas.

Respecto de la ubicación del crematorio, que como se dijo se construyó sin informar a la población y sin tener estudio de impacto ambiental aprobado, y con un cartel semi-tapado que no permitía ver el profesional interviniente y saber de qué se trataba la construcción, entienden que está en un emplazamiento incorrecto. “En primer término se permitió construir un cementerio, en una zona que no corresponde. Entendemos que el cementerio debió ubicarse en zona rural. Luego, como anexo al cementerio, se autoriza, mediante un permiso precario, la construcción del crematorio en una zona que lógicamente no es rural. Reiteramos que no debió haberse autorizado la construcción hasta no tener el estudio de impacto ambiental, y además se ubicó en un lugar incorrecto. Interpretamos que a la contaminación del agua y el suelo por el lixiviado se pretende sumar la contaminación del aire y los derivados ya mencionados. También hemos podido obtener información que el Obispado cambió la ubicación inicial del crematorio, que estaba previsto en el interior del cementerio, zona que se califica como de equipamiento urbano especial, para realizarlo en el predio de enfrente caracterizado como zona complementaria de reserva urbana, con proyección a continuar habitándose”, sostuvieron.

La Ordenanza Municipal de Concordia N° 30182 indica su artículo 22 que el Honorable Concejo Deliberante autorizará los complejos de cremación a instalarse. “Entendemos que no se firmó la autorización y desconocemos si la norma está vigente”, remarcaron.

“Asiste también nuestro pedido, los diversos antecedentes que obran en la provincia respecto a emprendimientos de similares características que no han sido autorizados. Tal es el caso de la empresa  de servicio fúnebre Trimor, de nuestra ciudad, que no fue autorizado para radicarse en el cementerio de Concordia ni en el Parque Industrial de Concordia, debiéndose ubicar, por sugerencia de la  Municipalidad, en zona rural sobre la ruta 14. Nos preguntamos por qué un tratamiento tan dispar a uno y otro emprendimiento empresario”, se preguntaron.

“También conocemos antecedentes de no posibilidad de instalación en casco urbano de la ciudad de Chajarí para la empresa Barbieri; y que, tras largos meses de resistencia, se frenó la instalación de un crematorio en Oro Verde”, argumentaron.

“También, como un antecedente en nuestra ciudad, señalamos que en relación al Crematorio Mesopotámico, ubicado en el barrio 6 de febrero, zona densamente poblada, hemos podido conocer que los vecinos que viven en torno al crematorio vienen realizando reclamos, presentando notas a la Municipalidad en los años 2005 y 2016, señalando que deben soportar olores nauseabundos, cenizas grasientas, humo, ruidos del horno (como una turbina), vibraciones en casas próximas, siendo todos sus reclamos en vano ya que no consiguen que el horno se traslade a una zona rural donde corresponde que funcione. Han pensado en realizar cortes de calle cuando realicen cremaciones pero por respeto a las familias dolientes no lo han hecho. Ha sido muy doloroso conocer que no han sido nunca escuchados en un reclamo justo para dar solución a la significativa contaminación a la que están expuestos”, recalcaron.

“ Asimismo, en nuestra ciudad tenemos el antecedente de Horizonte Gases que es un horno para residuos biopatogénicos, el cual fue clausurado en febrero de 2023 por la Policía Federal, ante denuncias de ciudadanos por humos, olores nauseabundos, cenizas, presencia de enfermedades respiratorias, etc. La Policía Federal realizó el allanamiento y clausuraron porque encontraron que era un horno casero, sin filtros, sin tratamiento de gases”, sostuvieron los vecinos.

“Así como en nuestra ciudad hay problemas con los crematorios y los tratamientos son dispares, hemos podido ver que se repiten las problemáticas dentro de la provincia y también en otro lugares del país. Hay luchas de vecinos en varias ciudades de otras provincias: Jujuy, Formosa, Córdoba, Santa Fe (Rafaela)”, recalcaron.

“El problema de tener un horno crematorio en zona urbana radica en que la actividad está encuadrada como categoría 3, de alto impacto ambiental, y en caso de accidente el daño a la población y al ambiente será significativo, como lo indica el Decreto 4977/09 de la Provincia de Entre Ríos”, explicaron.

“Hemos presentado en el mes de junio nota al Presidente Municipal, con aproximadamente 800 firmas de vecinos que se pudieron colectar en menos de una semana. Como no obtuvimos respuesta a esa nota, se procedió a enviar carta documento tanto al Municipio como al Obispado, por ser la empresa responsable del emprendimiento. Al no obtener respuestas favorables a nuestra petición se recurrió a un amparo colectivo, que es lo que permitió frenar la continuidad de la construcción del crematorio, cuando prácticamente está terminado, hasta que se concluya el dictamen de la Secretaría de Ambiente provincial respecto de la evaluación de impacto ambiental, que debió ser previo, como se indicó, al inicio de la construcción, informando a la población. En la primera nota presentada solicitamos que sea girada también al Honorable Concejo Deliberante, estimando que dicho pase no se realizó”, señalaron.

Asimismo, últimamente presentaron notas al señor gobernador Gustavo Bordet, al diputado provincial Angel Giano y al Senador provincial Armando Gay para solicitarles que profundicen el tema y revean un Proyecto de Ley Provincial sobre el funcionamiento de hornos crematorios, ingresado a la Cámara de Diputados de Entre Ríos en el año 2015, por iniciativa de Rosario Romero, que indica una distancia de 6000 metros entre la población y el horno.

“Los vecinos de Villa Zorraquín separamos nuestros residuos domiciliarios en clara colaboración con el estado municipal en el compromiso de cuidado y conservación de un ambiente sano para nosotros y para nuestra posteridad, por lo que no admitimos bajo ninguna circunstancia que los esfuerzos realizados diariamente se vean afectados por incumplimientos que sin duda afectarán la salud y bienestar de quienes habitamos la zona, y también de turistas que visiten nuestra ciudad. Solicitamos que los concejales, en tantos representantes directos de la ciudadanía, tomen cartas en esta problemática y las medidas que tutelen un bien colectivo como es el ambiente y prioricen la prevención de un daño futuro (in dubio pro natura), como establece el artículo 83º de la Constitución Provincial”, indicaron.

Por último, los vecinos expresaron que se ponen a disposición para realizar las aclaraciones que estime pertinente. “Deseamos que nuestros representantes comprendan el estado de preocupación y angustia de muchos vecinos y traten el tema con celeridad favoreciendo una mejor calidad de vida para todos los habitantes, incluidos los turistas que nos visitan”, recalcaron.