Una invitación a seguir apostando sin frenos: habilitaron un cajero automático a pasos de la entrada del casino de Concordia

El cajero automático instalado en las inmediaciones del casino de Concordia pertenece a la red Cajero Express, una red de cajeros automáticos (ATM) no bancarios que se colocan habitualmente en comercios de alta afluencia, como supermercados, estaciones de servicio o farmacias, y permiten retirar efectivo y realizar consultas sin necesidad de acudir a un banco. Según se desprende de la información disponible en la web, el servicio funciona mediante una alianza entre Link y los dueños de los comercios, donde el comerciante es quien recarga el efectivo en la máquina y recibe una comisión por cada transacción. Por lo que el cajero está bajo su responsabilidad, lo que sugiere que la instalación y operación del dispositivo corre a cuenta del mismo casino.

La Legislatura de Entre Ríos sancionó en 2020 (Expte E24024, 15/04/2020) una normativa que prohíbe “la instalación de cajeros automáticos o cualquier otro medio expendedor de dinero en las salas de juego de azar y en un radio de hasta cinco cuadras de las mismas”. La ley previó sanciones crecientes —desde apercibimiento hasta multa y clausura— si se incumple esa prohibición y encargó al Poder Ejecutivo su reglamentación en 90 días. En sus fundamentos, apuntó a limitar el acceso fácil al efectivo para frenar la expansión de la ludopatía y proteger a personas con dificultades de juego compulsivo.

Lo que no se encuentra de forma pública en los boletines oficiales ni en la información legislativa accesible es una certificación de que esa reglamentación haya sido efectivamente dictada. En consecuencia, aunque la norma esté sancionada, su efectiva puesta en marcha parece pendiente, lo que genera dudas sobre la ilegalidad del cajero en cuestión.

No fue la primera ni única vez que el tema llegó a la agenda legislativa provincial. En 2022, se presentó un proyecto de ley que buscó profundizar las restricciones al acceso al dinero dentro de las salas de juego, proponiendo no solo impedir el funcionamiento de cajeros automáticos sino también prohibir el uso de medios electrónicos de pago para realizar apuestas. La iniciativa fue impulsada por el diputado provincial del PRO, Esteban Vitor, y apuntó a cerrar otra vía de financiamiento inmediato dentro del circuito del juego de azar.

El proyecto establecía que las salas de juego —entre ellas casinos, bingos, agencias de tómbola, hipódromos y agencias hípicas— solo pudieran aceptar pagos en efectivo para fichas, cartones, tickets o apuestas, y que se prohibiera la instalación de máquinas expendedoras de dinero, espacios de transacciones financieras o actividades vinculadas a préstamos personales. Además, proponía que las salas administradas por el IAFAS exhibieran de manera visible información sobre juego responsable y mecanismos de autoexclusión, bajo el argumento de que la medida buscaba “impedir al ludópata el acceso irrestricto a su dinero en ocasión de un juego de azar administrado por la provincia”.

Una invitación a seguir apostando sin frenos 

La cercanía de un cajero automático debilita esa barrera que podría frenar una recaída en el juego, reduciendo la instancia de pausa o reflexión que puede tener el apostador frente a una decisión impulsiva, favoreciendo decisiones tomadas en caliente y sin distancia.

Concordia es una de las ciudades con mayores índices de pobreza del país, con alrededor del 50 % de su población en situación de pobreza y un 12 % en la indigencia, según datos del primer semestre de 2025 publicados por el INDEC.

En marzo de 2024, la Municipalidad clausuró la sala de juegos y tragamonedas “Camba Paso”, ubicada en la zona noroeste de la ciudad, cercana a barrios con altos índices de pobreza e indigencia. La Justicia de Faltas municipal determinó que la sala no contaba con la habilitación comercial requerida por las ordenanzas locales, pese a que los propietarios afirmaban haber iniciado trámites y disponer de permisos anteriores. La clausura fue ejecutada luego de varias inspecciones y actas labradas por el área de Inspección General, que confirmaron la falta de aprobación del uso del suelo y la ausencia de habilitación formal.

En contextos así, de precariedad económica y falta de oportunidades, el juego puede convertirse en una ilusión de salida rápida, aunque sus consecuencias reales suelen ser el endeudamiento, la ruptura de vínculos sociales y familiares, y el colapso emocional.

La instalación de un cajero automático en el mismo inmueble de una sala de juego —aunque se acceda desde la calle y no desde la sala— exige por lo menos una respuesta del Estado provincial y municipal para que expliquen qué criterios usan para permitir un dispositivo que, para muchos especialistas en salud pública, puede potenciar un hábito adictivo y destructivo.

La Municipalidad clausuró la sala de juegos y tragamonedas “Camba Paso”