Más obras, menos participación de los salarios y una asistencia social que pierde peso en el Presupuesto 2027

Según se destaca en el proyecto, el rasgo central del presupuesto es el aumento de la inversión en obra pública. “El rubro Trabajos Públicos pasa de $ 18.850 millones en el presupuesto inicial 2026 a $ 37.000 millones en 2027, prácticamente el doble. La inversión física total (bienes de capital y trabajos públicos) alcanza $ 41.400 millones y representa el 25,09 % del gasto total, frente al 17,89 % del presupuesto vigente 2026”. Desde el municipio destacan que el crecimiento de la inversión se logra mejorando la composición del gasto, “sin modificar las principales alícuotas de la ordenanza tributaria”.

Como contrapartida, el gasto en personal reduce su participación del 46,72 % en el presupuesto vigente 2026 al 43,64 % en 2027. El Ejecutivo contempla la actualización prevista por la pauta de inflación 2027 (18 %) y, “si la recaudación acompaña según lo previsto, se garantizará que los salarios de los trabajadores municipales no pierdan poder adquisitivo”.

Recursos

El total de Recursos estimados para el ejercicio 2027 asciende a $ 165.000 millones.  Los ingresos de jurisdicción municipal ascienden a $ 65.100 millones, representando el 39,45 % del total; los ingresos de jurisdicción nacional y provincial ascienden a $ 93.000 millones, representando el 56,36 % del total.

El municipio destacó que, desde el punto de vista de su origen, el 98,18 % de los recursos 2027 no depende de aportes discrecionales de otros niveles de gobierno: el 42,42 % corresponde a recursos de jurisdicción municipal, al superávit de ejercicios anteriores y a recursos de capital propios; el 53,94 % a la coparticipación de impuestos nacionales y provinciales, que se transfiere en forma automática por disposición legal; y el 1,82 % a las regalías de Salto Grande.

Gastos

Personal: representa el 43,64 % ($ 72.000 millones) del total de los gastos presupuestados. “Si la recaudación acompaña según lo previsto, se garantizará que los salarios de los trabajadores municipales no pierdan poder adquisitivo durante el año 2027. Asimismo, se trabajará para mejorar el salario en términos reales, en la medida en que la evolución de los recursos y las posibilidades financieras del Municipio lo permitan. La ejecución de este crédito estará sujeta a la evolución de la recaudación y de las posibilidades financieras del Municipio”.

Trabajos públicos: Los gastos en este rubro representan un 22,42 % ($ 37.000 millones) del presupuesto total, lo que lo convierte en el segundo rubro en importancia, después de Personal. El importe previsto para este rubro se sustenta en el plan de obra que presenta la Secretaría de Obras Públicas, en el marco de las políticas del Departamento Ejecutivo Municipal y de las prioridades de gestión 2027, principalmente: Infraestructura urbana (calles, pavimento, veredas y desagües pluviales), Servicios básicos (obras hidráulicas y las obras de agua y cloaca que resulte necesario ejecutar) e Higiene urbana y espacios públicos (plazas, espacios verdes y alumbrado). Del total presupuestado, el 94,6 % se prevé ejecutar con fondos propios; el resto ($ 2.000 millones) corresponde a aportes provinciales y nacionales.

Bienes y servicios no personales: Los gastos en este rubro representan el 20,45 % ($ 33.750 millones) del total de los gastos presupuestados. Los gastos previstos corresponden a partidas para atender gastos de funcionamiento como combustibles, lubricantes, neumáticos, repuestos, alimentos, etc.

Transferencias corrientes: “Los gastos en este rubro representan un 8,36 % ($ 13.800 millones) del presupuesto total de gastos. Este rubro incluye gastos sin contraprestación, destinados a la asistencia social, como la compra de alimentos para personas de escasos recursos, ayudas económicas y asistencia a instituciones con fines sociales. El contexto social de Concordia presenta características estructurales que requieren una respuesta sostenida del Estado. También incluye las transferencias a los entes municipales, entre ellos el Ente de Obras Sanitarias, el Ente Costanera y otros”.

Transferencias de capital: los gastos en este rubro representan un 1,03 % ($ 1.700 millones) del presupuesto total de gastos. Este rubro incluye gastos destinados al desarrollo turístico, industrial y habitacional de la ciudad, a través de transferencias al Ente Mixto Concordiense de Turismo (EMCONTUR) y al Ente Mixto del Parque Industrial (EMAPI) por $ 1.400 millones,  y ayudas a personas para construcción y/o refacción de viviendas por $ 300 millones. En la partida de Vivienda Autoconstrucción se presupuesta la adquisición de materiales de construcción para ayudar a familias de escasos recursos, con prioridad para aquellas familias que tienen integrantes con problemas de salud y/o discapacidad que requieran alguna adaptación en la vivienda y que no puedan afrontar dicho gasto.

Presupuesto participativo: Los gastos en este rubro representan un 0,24 % ($ 400 millones) del presupuesto total de gastos, un 33,3 % más que lo asignado en el presupuesto 2026 ($ 300 millones). Este rubro incluye los gastos ejecutados en el marco de la Ordenanza N° 35.733, que establece el proceso del Presupuesto Participativo como mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones entre el Estado y la sociedad civil.

Bienes de capital: los gastos en este rubro representan un 2,67 % ($ 4.400 millones) del presupuesto total de gastos. Se ha considerado el crédito presupuestario necesario para continuar con la renovación del parque automotor y de maquinarias, y la adquisición de equipamiento informático, muebles de oficina e instalaciones, según las necesidades informadas por cada área durante el proceso de consulta realizado para dicho fin.

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