Al menos, la decisión de cerrar el Invytam no llegó a último momento ni entró por la ventana, en medio de un cuarto intermedio, por ejemplo, como otras que generaron polémica tanto por el contenido de las mismas como por la decisión de no avisar a la oposición —entendiendo al PJ como tal, ya que La Libertad Avanza, a esta altura, solo funciona como un apéndice del oficialismo— que se desayunaba en plena sesión. Eso fue lo que sucedió con la tercerización de un sector de la recolección de residuos o con la clausura de Radio Ciudadana, cuyos trabajadores se enteraron al aire del proyecto. Esta vez, el intendente Francisco Azcué había anunciado en la sesión de apertura del año legislativo que iba a cerrar esa repartición.
“Esto se va a hacer en el marco de la reducción de la estructura administrativa municipal que ya se viene haciendo, que no tiene otro objetivo más que optimizar el uso de los recursos municipales”, dijo el concejal Mauricio Rey (JxER). Entre ellas, enumeró la imposibilidad del Invytam de lograr una autonomía financiera, en referencia a la obtención de recursos propios (lo que deja que pensar sobre qué sucederá con Obras Sanitarias). Tampoco tenía operatividad orgánica y dependía del municipio. “Esto impactaba directamente en los vecinos, con mayor burocracia y menor eficiencia, demoras en obras y los consecuentes menores resultados”, dijo.
También mencionó que la estructura del organismo estaba sobredimensionada y costosísima. “El Instituto tenía 14 funcionarios con cargos jerárquicos, gastos de alquiler, de funcionamiento, pagos de servicios como luz”, etc. “Todos esos recursos se iban para sostener esa estructura y no para dar soluciones a los vecinos”, remarcó Rey. En el listado incluyó las obras que se entregaron sin vinculación a las redes troncales de servicios básicos, como agua y cloacas, a pesar de que internamente sí tenían conexión.
Más adelante, mencionó que las funciones del Invytam serán absorbidas por la Secretaría de Obras Públicas, que los empleados serán reubicados y que el cierre del organismo descentralizado no implica abandonar las políticas de acceso a las viviendas ni la regularización dominial. Y añadió que se analiza crear la Dirección de Regularización Dominial y de Gestión Comunitaria. La mitad de los empleados del Invytam irá a ambas direcciones. La Dirección de Rentas se encargará de cobrar las obligaciones fiscales que tienen las familias con esa repartición. De los 14 cargos políticos, sólo quedarán cuatro.
Entre “chácharas” y “ventas de humo”
La concejal Villalba comenzó recordando que el bloque que integra presentó un pedido de acceso a la información pública sobre varias cuestiones. Entre otras, la situación financiera, las obras ejecutadas, la cantidad de funcionarios políticos del Invytam el 25 de marzo pasado. El Ejecutivo tiene 15 días hábiles para responder, de los cuales ya transcurrieron 12 sin novedad alguna.
Además, recordó que, cuando se puso en marcha el Invytam, la gestión anterior había realizado un estudio sobre el déficit habitacional de la ciudad. “Tenemos muchas familias que son de Concordia y muchas que se arraigan acá, que vienen de otros lugares y vienen a trabajar. Vienen de Misiones, de Formosa, de Tucumán y hasta de Buenos Aires. Toman tierras, causando un perjuicio a los privados, que son los dueños de las tierras”.
Villalba admitió que quienes ocupan terrenos viven en condiciones que no son dignas para un ser humano, pero, al mismo tiempo, admitió que vivir en condiciones sumamente precarias en baldíos, sin acceso al agua, la luz ni las cloacas, es por la necesidad imperiosa de tener una vivienda. Por ello, la creación del Invytam preveía la compra de lotes para esas familias. Además, en los casos en que había usurpaciones, se proponía regularizar esa situación y llevar las redes de agua y cloacas. Pero no alcanzaron. En 2023, “quedaron las obras y los proyectos para continuar”. La concejal cuestionó que haya quienes aseveren que el municipio dejó en esa situación a las familias de forma deliberada, “tirándolas en lugares sin servicios”, como dijo Azcué en la sesión inaugural. Remarcó que más que de la malicia, la expresión surge de la “ignorancia” de parte de quienes desconocen cómo funcionó.
Tras enumerar la cantidad de lotes que se compraron en diversos barrios de la ciudad, Villalba reivindicó a los trabajadores que “caminaron los barrios”, afrontando riesgos a su integridad física y robos.
La intervención de Villalba se extendió a pesar del pedido de la presidenta del cuerpo, Magdalena Reta, de acotarla. “Nos pagan muy bien para estar sentados acá así que, si la sesión se extiende un poco mas no pasa nada”, le respondió. Y mostro una copia de abril de 2024 del diario El Entre Ríos donde aparece el intendente junto al ex titular del Invytam, Giuliano Rossi, quien “venia una vez al mes” a Concordia, informando algunas de las acciones que se iban a seguir. “¿Qué pasó con el registro público de inquilinos? que se lo anuncio con bombos y platillos. Nunca se ha visto si algún inquilino estuvo en ese registro; si lo han llamado desde alguna inmobiliaria”.
Luego de repasar otras informaciones periodísticas similares, rememorar declaraciones de ediles oficialistas que sostenían que el organismo daba superávit, recordó que en la gestión anterior había dos funcionarios a cargo: Sebastián Loggio y Marina Peñaloza entre 2016 y 2022 y Jorge Mendieta y Guillermo Benedetto entre 2022 y 2023. Pero luego hubo siete personas desde 2024 y cuatro personas en 2026. “¿De que achique me hablan, de que cuidado de los recursos?”, se preguntó. Villalba cerró finalmente diciendo que hubo “mucha cháchara, mucha venta de humo y después vino el cierre”.
Villalba dijo finalmente que el ex intendente Enrique Cresto “entregó un Formula 1 y ahora nos entregan un Fiat 600 modelo 98 (Villalba no eligió la mejor metáfora ya que el Fiat 600 dejó de fabricarse en 1982). La deficiencia y el desgobierno se nota en las acciones y en las obras”, mencionó.
“Una cueva creada por el peronismo”
En tanto-, el concejal Sastre trajo un decreto del año 2023 donde se menciona que además de Mendieta y Benedetto, presidente y tesorero, había una vicepresidente y una vocal en el directorio del Invytam. “Demuestra que es mentira lo que está diciendo”, dijo en referencia a Villalba.
A su vez, mencionó que denuncio a Mendieta por entregar terrenos en plena veda electoral “para que la gente los vote”. “Iban a la gente diciéndoles que les iban a dar una casa pero les daban unos papeles que decían acta de adjudicación precaria’, ¿Cuánta gente vino al Concejo con esos papelitos de colores que no le sirven para nada?” Sastre dijo que Villalba lo acompañaba a Mendieta en esos actos. “Lástima que la Justicia, por intereses políticos, no avanza en las investigaciones”.
Sastre también dijo que la realidad es que hay numerosos barrios donde “tiran la cadena y eso va a parar a un pozo, sin cordón cuneta y sin agua”. “Azcué cuando asume la gestión se propone llevar adelante esas obras. Después descubre que es una cueva el Invytam como otros organismos autárquicos creados por el peronismo para evadir los mecanismos de control”, remarcó, sin dejar pasar la oportunidad de intentar estigmatizar al periodismo no adicto a la gestión actual por informar sobre la decisión de tercerizar la recolección de residuos sin debate previo.
“Esta ordenanza no elimina los programas de vivienda en relación al hábitat. Reordena la estructura burocrática. No vamos a pagar más el alquiler ese de ahí de donde era Centro Eléctrico. Esto va a funcionar en calle Urquiza, en una oficina enfrente a Villa Teresita”, dijo, por último, Sastre.
“El problema es la falta de gestión”
“En lugar de fortalecer una política pública, lo que se hace es reconocer un fracaso al derogar esta ordenanza del Instituto”, señaló, a su turno, la concejal Carolina Amiano (PJ). “El problema no es el Instituto. El problema es la falta de gestión”, para cerrar.
Más adelante, dijo que en lugar de buscar financiamiento en el gobierno nacional o provincial para profundizar las políticas del organismo, empezaron a declinar las tareas del instituto. “Se termina debilitando por no ejecutarlo, no proyectar. No cierra porque no sirva, cierra porque no lo supieron gestionar”. “Gobernar es gestionar recursos y acá no hubo una sola gestión seria para conseguir recursos por fuera del municipio. Lo más fácil es cerrarlo”, sostuvo Amiano.
La ordenanza finalmente fue aprobada por ocho votos, los siete del oficialismo y la adhesión de un solo edil de LLA ya que no estuvo presente Yaiza Pessolani Bechet.