Salto Grande y una obra millonaria sin garantías de derrame para la región: ¿qué quedará de los casi 53 millones de dólares de la modernización del sistema de transmisión de la represa?

El anuncio del llamado a licitación internacional por casi 53 millones de dólares para renovar cuatro subestaciones del sistema de transmisión del complejo de Salto Grande fue presentado oficialmente como un paso  superlativo dentro del proceso de modernización tecnológica de la central binacional. Sin embargo, más allá de la difusión del proceso licitatorio hasta el momento no se han dado precisiones de manera oficial sobre cómo y en qué medida esta inversión impactará en la economía de Concordia y de la región.

Este tipo de obras suele movilizar una cadena de contrataciones que incluye servicios técnicos, ingeniería, logística, transporte, alojamiento y provisión de bienes, pero se trata de una oportunidad económica que podría pasar de largo si no existen estrategias y mecanismos concretos que faciliten la participación de empresas regionales y la contratación de mano de obra local.

Desde el sector empresarial local admiten que la información disponible es escasa y que no ha existido hasta el momento una instancia de diálogo institucional sobre el tema.

El presidente del Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia (CCISC), Adrián Lampazzi, sostuvo que la entidad se ha enterado de la obra prácticamente por los mismos canales que el resto de la comunidad.

“Nosotros la información que tenemos es por la prensa. Nos hemos enterado lo mismo que usted o incluso menos, porque seguramente a usted le llegan más gacetillas o información”, señaló.

Lampazzi reconoció que en este tipo de proyectos de gran escala la contratación principal suele quedar en manos de grandes empresas internacionales y que buena parte de los insumos y equipos se importan. Sin embargo, sostuvo que aun en ese esquema existen oportunidades para proveedores regionales.

“Siempre hay algún derrame en los servicios de la ciudad. Solamente con que vengan técnicos de afuera ya van a necesitar alojamiento, comida, transporte. Eso ya genera movimiento”, explicó.

El dirigente empresario también destacó que en Concordia existe un entramado de pymes tecnológicas y de servicios vinculados al sector eléctrico que podría participar en tareas específicas vinculadas a la obra.

“La parte de servicios tecnológicos en Concordia se ha desarrollado bastante, con muchas pymes independientes. También en la parte eléctrica, a partir mismo de la presencia de Salto Grande y de la formación de la UTN en Concordia”, indicó.

No obstante, Lampazzi subrayó que hasta ahora no hubo conversaciones con las actuales autoridades de la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande (CTM) para abordar este tema.

“Nosotros no hemos tenido ninguna reunión con esta gestión de CTM desde que asumieron. Hemos pedido reuniones, pero no se han concretado. Solo conversaciones protocolares en algún evento”, afirmó.

Según explicó, la posibilidad de que empresas locales participen dependerá en buena medida de decisiones políticas vinculadas al proceso de contratación.

“Si los servicios que se necesitan están en la zona, muchas veces la decisión de tomarlos o no depende de una decisión política. Si el costo es un poco mayor, un 3 o 5 por ciento más, ahí entra en juego si existe o no algún tipo de preferencia por proveedores locales”, planteó.

El rol del conocimiento local

El ingeniero Marcelo Arlettaz, director del Departamento de Ingeniería en Energía Eléctrica de la Facultad Regional Concordia de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), explicó que la institución mantiene desde hace años una relación estrecha con Salto Grande y que muchos de los profesionales involucrados en estos procesos son egresados o docentes de la propia casa de estudios.

“La facultad se encuentra involucrada en este proceso de modernización desde hace tiempo. Quienes están a cargo técnicamente de estos proyectos son en muchos casos egresados o docentes de la facultad”, señaló.

Arlettaz destacó que la renovación tecnológica de la central es clave para el funcionamiento futuro del sistema energético y forma parte de un plan más amplio que se viene desarrollando desde hace años.

“Es un proceso técnico, económico y energético muy importante para el futuro de la represa. Y también es valioso que buena parte del conocimiento que se aplica se haya generado en la región”, sostuvo.

Respecto de la obra específica que se licitará, el ingeniero explicó que se trata de trabajos altamente especializados en instalaciones de 500 kilovolt, el nivel de tensión más alto del sistema eléctrico argentino.

Por ese motivo, indicó, la licitación está orientada a empresas internacionales de primera línea.

“A partir de quién resulte adjudicado será esa empresa la que defina qué tipo de soporte local necesita para el montaje o para determinadas tareas especializadas”, explicó.

Salto Grande sin garantías de impacto regional

Fuentes vinculadas al proceso de licitación dentro de Salto Grande admitieron que, en los pliegos actuales, no existe ningún mecanismo que garantice la participación de empresas o trabajadores de la región.

“Lamentablemente no hay ningún mecanismo que garantice eso en los pliegos”, señalaron.

“Puede que la empresa ganadora radique su personal en Concordia y utilice servicios locales como transporte, comida o alojamiento, y algo de mano de obra. Pero nada está garantizado”, indicaron.

Incluso señalaron que muchas compañías de este tipo suelen trasladar a sus propios técnicos especializados y montar estructuras propias para el desarrollo de los trabajos.

“Estas empresas traen sus técnicos especializados. Algunas incluso arman sus propios obradores y alojamientos”, explicaron.

Desde esa misma fuente remarcaron que la obra responde a necesidades estructurales del sistema eléctrico y no a un plan de desarrollo regional.

“Es una obra que hay que hacerla porque hace a la infraestructura y al sistema de transmisión. Es impostergable”, señalaron.

En ese marco, indicaron que la eventual participación de proveedores locales dependerá en buena medida de la voluntad de la empresa adjudicataria.

“El adjudicatario decide si puede y quiere darle algún lugar a proveedores o servicios de la región. Nosotros podemos influir, pero eso ocurre una vez que la obra está en marcha”, concluyeron.

En definitiva, la modernización de Salto Grande es una obra estratégica para prolongar la vida útil de la represa y para el sistema energético argentino, pero también podría ser una oportunidad única para generar empleo, fortalecer empresas locales y dinamizar la economía de la región. Sin embargo, la oportunidad no está asegurada y existe el riesgo concreto de que esta inversión millonaria -de 53 millones de dolares anunciados con bombos y platillos- se ejecute en el territorio sin dejar un impacto significativo en la economía local.