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Pagos indebidos, contratos truchos y un equipo fantasma: la auditoría que prometía un escándalo en el Hospital Heras… y casi dos años después no llegó a ninguna parte

DiarioJunio accedió a una resolución de junio de 2024 del ministerio de Salud que emplaza a la dirección del hospital Felipe Heras a presentar una denuncia penal ante la Fiscalía en turno de Concordia para investigar la posible comisión de delitos vinculados a la fugaz gestión del Dr. Julio Alberto Greco en la dirección del nosocomio, entre marzo y el 19 de abril de 2024. Entre los nombres apuntados por la auditoría figuran el del contador Jorge Kannemann, quien actualmente está a cargo de la Coordinación de Comedores Escolares del Departamento Concordia, en reemplazo de la investigada Silvina Murúa por el caso de estafa en la comida destinada a los menores, y Jorge Ireneo Grantón, un militante radical. Ambos son personajes de la política cercanos a la senadora provincial Gloria Cozzi (alias Cielo Espejo). Según se detalla en la resolución, una auditoría administrativa, contable y de personal ordenada por la cartera de Salud provincial detectó designaciones irregulares, pagos indebidos, facturaciones sin respaldo, faltante de elementos donados, cobros anticipados y movimientos financieros llamativos. A un año y medio del informe nada parece haber cambiado. La resolución oficial ordenó una denuncia penal que fue radicada en la fiscalía del Dr. Mauricio Guerrero, quien hace poco asumió como Juez de Garantías N°1. De allí, la causa recayó en la fiscalía de la Dra. Montangie, quien a la fecha ha avanzado en medidas de prueba como allanamientos, peritajes contables, requerimientos de documentación, citaciones, pero sin llegar a imputaciones... Entre renuncias, cruces políticos y funcionarios reciclados, el caso quedó congelado en los pasillos del Estado y los trapitos sucios, al parecer, se siguen lavando puertas adentro.

Federico Odorisio

10 diciembre, 2025

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5:50 pm

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Según la RESOLUCIÓN 2157/24 M.S. a la que accedió este medio, la auditoría realizada por Salud detectó una serie de pagos efectuados desde la cuenta corriente del hospital, muchos de ellos sin sustento administrativo y destinados a personas sin vínculo laboral con el Ministerio de Salud.

El informe establece que el 8 de abril de 2024, Julio Greco cobró $417.300 mediante transferencia bancaria Nº 804107250 en concepto de “guardias anticipadas” correspondientes a 10 módulos. según se explica en la resolución que eleva la auditoría a la Fiscalía de Estado, se trató de un pago excepcional, abonado en medio de una crisis administrativa y sin justificación funcional, ya que un director no suele desempeñar guardias médicas remuneradas bajo ese formato.

Otro de los nombres que aparecen es el del contador Jorge Raúl Kannemann, quien, según la auditoría no tenía vínculo formal con el hospital pero fue “designado” auditor contable por una disposición interna firmada por Greco y carente de validez. Según detectó la auditoría, el contador emitió facturas por asesoramiento contable e impositivo y los pagos que recibió fueron los siguientes:

  • $50.000 (20/3/24)
  • $952.000 (27/3/24)
  • $833.000 (18/4/24)

Total: $1.835.000

En el expediente aparece un contrato de locación de obra sin firma, que sería el supuesto respaldo documental de estas facturaciones. La auditoría señala explícitamente que «no existe contrato válido».

El caso de Jorge Grantón es aún más llamativo: Greco lo designó Jefe Administrativo General mediante una disposición interna. Grantón, conocido militante radical y, al igual que el contador Kannemann,  persona vinculada a la senadora Gloria Cozzi (alias Cielo Espejo), facturó sus servicios a través de la empresa Maderas América, pese a tratarse de “servicios administrativos”.

Según versiones, la legisladora Cozzi-Espejo habría sido quien apadrinó la postulación de Greco al cargo y quien hizo el aporte de los “delegados” de modo informal. Quienes a su vez, venían siendo cuestionados por el personal del hospital por dar órdenes sin sustento legal y por los malos tratos que ejercían, según expresaron en su momento desde el gremio ATE y propios trabajadores del efector público. Grantón fue señalado como el principal maltratador de trabajadores durante su breve paso como «funcionario» del Hospital.

Los pagos a Grantón, facturados a nombre de Maderas América:

  • $892.500 (12/4/24)
  • $892.500 (17/4/24)

Total: $1.785.000

La resolución señala que la auditoría destaca que el uso de una maderera para facturar “servicios administrativos” constituye un «arreglo irregular destinado a enmascarar la verdadera naturaleza de la contratación«.

Un “equipo de dirección” fantasma: 14 personas sin vínculo laboral

El 3 de abril de 2024, Greco firmó un listado del supuesto “Equipo de Dirección del Hospital Felipe Heras” integrado por el propio Greco y otras 14 personas sin alta, sin contrato, sin designación ministerial y sin vínculo laboral alguno con Salud.  A muchos de ellos se les asignaron funciones jerárquicas como jefaturas de áreas sensibles: suministros, sistemas informáticos, recursos humanos, contabilidad y arancelamiento. Todas estas designaciones se hicieron mediante disposiciones internas sin validez jurídica, desplazando al personal formal del hospital.

Contrataciones retroactivas y firmas ilegales

La auditoría detectó también que el ex director del hospital Heras firmó contratos de locación de servicios con profesionales (nutricionistas y obstétrica) fechados el 1 de enero de 2024, cuando él recién asumió como director el 1 de marzo de 2024 por Resolución 711/24. Es decir que firmó contratos retroactivos adjudicándose un cargo que aún no tenía.

Pagos a proveedores con desdoblamientos y transferencias múltiples

El informe también advierte prácticas sospechosas como 17 transferencias a la droguería VIFARMA en solo dos días. 4 transferencias a un mismo proveedor (Aurelio Ruiz Díaz) el 20 de marzo. Además de transferencias realizadas en días inhábiles; ausencia de documentación de soporte; remitos sin fecha de entrega.

Se estableció además un período de “excepción” entre el 1 y el 15 de abril donde las compras se hacían a sobre abierto en 24 horas, sin respetar topes ni procedimientos del Decreto 795/96 MEOSP.

Desaparición de computadoras donadas y borrado de cámaras de seguridad

Por último, la auditoría señala que dos computadoras donadas —una retirada por pedido de la Cámara Argentina de Comercio y otra entregada el 18 de abril— no fueron halladas en el hospital. Además, el prestador del servicio de monitoreo informó un borrado/reinicio/formateo del disco rígido de los DVR de seguridad. Las claves, según el informe, estaban en manos del “personal de Greco y encargado de monitoreo”.

La Resolución del Ministerio de Salud

La Resolución Nº 2157 (R.U. 3042919), a la que tuvo acceso DiarioJunio, firmada el 24 de mayo de 2024 por el ministro de Salud, no solo convalida los hallazgos de la auditoría sino que adopta medidas administrativas con correlato en sede judicial.

En primer lugar, ordena la instrucción de una Información Sumaria interna en el Hospital Felipe Heras para determinar la realidad de los hechos y deslindar responsabilidades del personal que actuó bajo la gestión de Greco. Se trata de un proceso formal para reconstruir lo ocurrido y establecer eventualmente faltas laborales.

El Artículo 2° revocó todas las disposiciones internas dictadas por Greco, calificándolas como actos “viciados gravemente” por incompetencia manifiesta. La resolución indica que las designaciones, cargos y estructuras creadas por el exdirector tenían “motivación ilegítima”, afectaban el interés público y resultaban insanables desde el punto de vista jurídico.

El Artículo 3° anula también todos los contratos de locación de servicios firmados por Greco, varios de ellos con fechas retroactivas, señalando que el exdirector se arrogó facultades que no tenía y violó las formas esenciales para su validez. Por ese motivo, se ordenó suspender o diferir el pago de las facturas emitidas en marzo y abril hasta que concluyan las investigaciones administrativas y penales.

El Artículo 4° instruye a las direcciones de Recursos Humanos a verificar uno por uno si los agentes que figuran como facturantes prestaron servicios reales: se deben revisar planillas, marcaciones, registros y cualquier otra evidencia disponible. Esto permitirá establecer si existieron pagos indebidos o “plantas paralelas” dentro del hospital.

El Artículo 5° ordenó al Hospital Felipe Heras presentar una denuncia penal ante la Fiscalía en turno de Concordia para investigar la posible comisión de delitos vinculados a estos hechos.

La resolución también envía el caso a la Dirección de Sumarios de Fiscalía de Estado, mantiene vigente el régimen disciplinario previsto para faltas graves y dispone las comunicaciones administrativas correspondientes.

Al asumir, la nuevas autoridades del Hospital Felipe Heras expresaron su preocupación por garantizar la transparencia en la gestión administrativa y el uso de los recursos públicos, buscando ordenar los procesos internos y establecer mecanismos que eviten irregularidades.

Sin embargo, hasta la fecha —diciembre de 2025, un año y ocho meses después— la causa, que inicialmente había recaído en la fiscalía del entonces fiscal Mauricio Guerrero (hoy Juez de Garantías N.º 1), muestra avances mínimos. Tras su designación como juez, la investigación quedó en manos de la fiscal Daniela Montangie, quien impulsó algunas medidas probatorias, aunque aún no se han establecido responsabilidades ni formulado imputaciones.

La novedad más relevante respecto a los mencionados en la auditoría, fue el pasado 5 de junio cuando un decreto -firmado por el gobernador Rogelio Frigerio y la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso– designó al contador Jorge Kannemann al frente de la Coordinación de Comedores Escolares del Departamento Concordia, en reemplazo de Silvina Murúa, quien fue desplazada del cargo tras una auditoría interna que destapó una investigación judicial por el presunto desvío de más de 100 millones de pesos.

Lo que dijo Greco en su defensa 

El primer hecho que marcó la gestión de Greco tuvo que ver con una denuncia policial que realizó sobre la venta de turnos en el Hospital Felipe Heras y que tampoco tuvo correlato judicial. Una denuncia que no habría caído en gracia en el Ministerio de Salud, que por entonces comandaba el Dr. Guillermo Grieve (señalado como parte de “los funcionarios que no funcionan”), y que fue calificada como inconsulta e inoportuna. 

El 22 de abril de 2024, días después de ser desplazado y antes de que trascendieran los resultados de la auditoría, Greco difundió un comunicado titulado “Blanco sobre blanco”, en el que negó haber cometido irregularidades administrativas o económicas como había trascendido mediáticamente, aseguró que no manejó dinero y afirmó que las personas ajenas al hospital “no tienen relación alguna” con él y “no fueron convocadas por mí”. Lo que en su momento se entendió que -de alguna manera- confirmaba lo dicho por el ex ministro de Salud, Guillermo Grieve, en torno a la intromisión de la senadora provincial Cielo Espejo en el manejo del nosocomio.

“…y ante esta situación en la que gratuitamente se pretende ensuciar la intachable imagen y trayectoria del Dr Julio Greco y sus colaboradores, que fueron por él designados para que lo acompañen en estos 45 días de trabajo, sumado al cuestionamiento vertido sobre mis funciones, he tomado la decisión de analizar con mis asesores legales los pasos a seguir”, había comunicado en sus redes sociales la senadora Espejo, también en abril del 2024, cuando evaluaba llevar a Grieve a la Justicia por sus expresiones sobre ella y su trabajo.

El contraste entre las afirmaciones de Greco, y las contradicciones con las declaraciones de la diputada Espejo que al parecer pretendía defenderlo, sumado a las conclusiones que la resolución del Ministerio de Salud comunicó sobre la auditoría realizada es notable.

Al cierre de este informe, DiarioJunio intentó comunicarse – sin suerte- con el Dr. Julio Greco para escuchar su versión sobre los hechos señalados. 

La causa que en su momento prometía destapar un verdadero terremoto interno en un sector del oficialismo entrerriano, terminó diluyéndose. Después de tanta agua que corrió bajo el puente, todo indica que el escándalo del Heras pretende pasar como una tormenta ruidosa sin consecuencias: mucho humo, muchas advertencias y, finalmente, una vieja certeza: los trapitos sucios, se lavan en casa.

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La Senadora Espejo evalúa llevar a Grieve a la Justicia por sus expresiones sobre ella y su trabajo.

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Comentarios

2 comentarios

  • María Inés

    La Presidenta del Comité Radical Sra. Mónica Verliac, en reemplazo de la Senadora Cielo Espejo , que desde el 2018 no trabaja en el hospital Felipe Heras por una supuesta licencia médica , hoy como gestora política y conductora camina diariamente el hospital, sin trabajar solo militando , parece que la militancia la hace inmune a lo que el trabajo la expone , y a su vez puso a su marido como Administrador del hospital (Magu Jauregui ) que hasta hace dos meses se desempeñaba como obrero y Maestranza en la Facultad de Ciencias de la Administración UNER , si un personal de limpieza y mantenimiento de la facultad, sin idea o noción de administración, solo trabaja en la facultad como limpieza, sin título académico hoy administra el Heras junto a su mujer que sigue de licencia médica para no trabajar pero si anda para pasear y mandonear

  • Cozzi Espejo, la corrupción avanza, tiene buena escuela de su marido cuando estuvo al frente de vialidad provincial .

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